揚州市廣陵區(qū)精準發(fā)力助企紓困

揚州市廣陵區(qū)精準發(fā)力助企紓困

本報訊 今年以來，江蘇省揚州市公共資源交易中心廣陵區(qū)分中心（以下簡稱廣陵交易中心）深入貫徹黨中央、國務院關于“六穩(wěn)”“六保”的部署要求，切實擔負起助力企業(yè)紓困、促進經(jīng)濟發(fā)展的責任，堅持“有為政府”和“有效市場”的一體化建設，加快政府職能轉變，加強政策服務供給，精準發(fā)力、攻堅突破，促進政策落地見效、市場預期改善及經(jīng)濟循環(huán)暢通。

為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，保障紓困政策直達市場主體，廣陵交易中心抓痛點、除盲點，把對市場主體的短期紓困與長遠發(fā)展結合起來，兼顧遠近，協(xié)同發(fā)力。一是提高預留份額，將“專享蛋糕”分出去。加大項目采購方案審核力度，預算金額400萬元以下且適宜由中小企業(yè)提供的采購項目須明確專門面向中小企業(yè)采購，400萬元以上的采購項目須預留預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。二是增加優(yōu)惠幅度，將“福利紅包”發(fā)到位。在價格評審優(yōu)惠幅度方面，將對符合文件要求的小微企業(yè)價格評審扣除比例由10%提高到20%，接受大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包的貨物、服務項目,價格評審優(yōu)惠由4%提高至6%。三是提高預付比例，將“真金白銀”送上門。政府采購項目在簽訂合同滿足預付款條件后，按不低于合同金額30%的比例支付預付款,建立提醒函制度，按時間節(jié)點提醒采購單位落實采購主體責任。今年以來，所有項目100%按時履約。

新冠肺炎疫情多發(fā)散發(fā)，各類市場主體不同程度受到影響，在企業(yè)發(fā)展的關鍵時刻，需要政策“施肥”。為此，廣陵交易中心一方面破除采購壁壘,將“參與門檻”降下來。嚴格執(zhí)行《揚州市政府采購負面清單》，全面清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,禁止對企業(yè)實施差別待遇和歧視性待遇條款，杜絕以不合理條件排除和限制競爭的行為。截至9月底,全區(qū)采購金額2362萬元，中小企業(yè)中標金額占全區(qū)采購金額的82%。另一方面，緩解融資壓力,將“金融活水”引進來。廣陵分中心與建行廣陵支行深度合作，積極推廣“政采貸”，為供應商提供全流程在線融資服務，解決企業(yè)融資難題。此外，加速資金退還，將“投標用款”付出去。廣陵交易中心服務平臺與銀行保證金管理平臺完成數(shù)據(jù)交互對接，招標人（代理）發(fā)起保證金退還后，系統(tǒng)自動推送銀行端退款，實現(xiàn)即時發(fā)起、即時到賬，現(xiàn)已成功完成253筆本息“一鍵退付”。

為實現(xiàn)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展，廣陵交易中心一方面拓寬收取環(huán)節(jié)，選擇適合的繳納方式。由于各行業(yè)保證金收取的要求不同，針對各類交易行業(yè)，制定并發(fā)布保證金的收取規(guī)則，具體涵蓋電子保函、保險、擔保等多種形式。今年共有1043余筆工程類項目保證金采用了電子金融保函模式，保函應用占比超過80%，釋放市場主體保證金1.10億元。另一方面，提升平臺功能，實現(xiàn)遠程異地評審。今年廣陵交易中心完成9個遠程異地項目，標志著遠程異地評標工作實現(xiàn)市域內(nèi)全覆蓋和市縣兩級公共資源交易“一張網(wǎng)”平臺運行趨向成熟化發(fā)展。此外，廣陵交易中心實施項目跟蹤，開展“三回訪一評價”。定時跟蹤采購項目履約情況，回訪采購人資金支付、供應商提供產(chǎn)品與服務以及售后服務各項指標考核內(nèi)容，及時了解采購單位的履約驗收評價，進一步推動買賣雙方誠信履約，提高市場運行效率，促進經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。并全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作，推動全區(qū)公共資源交易領域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（朱祎 時曉月）

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