揚州市廣陵區精準發力助企紓困

揚州市廣陵區精準發力助企紓困

本報訊 今年以來，江蘇省揚州市公共資源交易中心廣陵區分中心（以下簡稱廣陵交易中心）深入貫徹黨中央、國務院關于“六穩”“六?！钡牟渴鹨螅袑崜撈鹬ζ髽I紓困、促進經濟發展的責任，堅持“有為政府”和“有效市場”的一體化建設，加快政府職能轉變，加強政策服務供給，精準發力、攻堅突破，促進政策落地見效、市場預期改善及經濟循環暢通。

為高效統籌疫情防控和經濟社會發展，保障紓困政策直達市場主體，廣陵交易中心抓痛點、除盲點，把對市場主體的短期紓困與長遠發展結合起來，兼顧遠近，協同發力。一是提高預留份額，將“專享蛋糕”分出去。加大項目采購方案審核力度，預算金額400萬元以下且適宜由中小企業提供的采購項目須明確專門面向中小企業采購，400萬元以上的采購項目須預留預算總額的40%以上專門面向中小企業采購。二是增加優惠幅度，將“福利紅包”發到位。在價格評審優惠幅度方面，將對符合文件要求的小微企業價格評審扣除比例由10%提高到20%，接受大型企業依法向中小企業分包的貨物、服務項目,價格評審優惠由4%提高至6%。三是提高預付比例，將“真金白銀”送上門。政府采購項目在簽訂合同滿足預付款條件后，按不低于合同金額30%的比例支付預付款,建立提醒函制度，按時間節點提醒采購單位落實采購主體責任。今年以來，所有項目100%按時履約。

新冠肺炎疫情多發散發，各類市場主體不同程度受到影響，在企業發展的關鍵時刻，需要政策“施肥”。為此，廣陵交易中心一方面破除采購壁壘,將“參與門檻”降下來。嚴格執行《揚州市政府采購負面清單》，全面清理妨礙公平競爭的規定和做法,禁止對企業實施差別待遇和歧視性待遇條款，杜絕以不合理條件排除和限制競爭的行為。截至9月底,全區采購金額2362萬元，中小企業中標金額占全區采購金額的82%。另一方面，緩解融資壓力,將“金融活水”引進來。廣陵分中心與建行廣陵支行深度合作，積極推廣“政采貸”，為供應商提供全流程在線融資服務，解決企業融資難題。此外，加速資金退還，將“投標用款”付出去。廣陵交易中心服務平臺與銀行保證金管理平臺完成數據交互對接，招標人（代理）發起保證金退還后，系統自動推送銀行端退款，實現即時發起、即時到賬，現已成功完成253筆本息“一鍵退付”。

為實現公共資源交易高質量發展，廣陵交易中心一方面拓寬收取環節，選擇適合的繳納方式。由于各行業保證金收取的要求不同，針對各類交易行業，制定并發布保證金的收取規則，具體涵蓋電子保函、保險、擔保等多種形式。今年共有1043余筆工程類項目保證金采用了電子金融保函模式，保函應用占比超過80%，釋放市場主體保證金1.10億元。另一方面，提升平臺功能，實現遠程異地評審。今年廣陵交易中心完成9個遠程異地項目，標志著遠程異地評標工作實現市域內全覆蓋和市縣兩級公共資源交易“一張網”平臺運行趨向成熟化發展。此外，廣陵交易中心實施項目跟蹤，開展“三回訪一評價”。定時跟蹤采購項目履約情況，回訪采購人資金支付、供應商提供產品與服務以及售后服務各項指標考核內容，及時了解采購單位的履約驗收評價，進一步推動買賣雙方誠信履約，提高市場運行效率，促進經濟社會健康平穩發展。并全面推進“雙隨機、一公開”監督檢查工作，推動全區公共資源交易領域營商環境持續優化。

（朱祎 時曉月）

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