上海發布網上超市建設“路線圖”

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上海發布網上超市建設“路線圖”

本報訊 《上海政府采購云平臺網上超市試運行工作方案》（以下簡稱《方案》）近日公布。《方案》明確了上海政府采購云平臺網上超市（以下簡稱網上超市）的建設“路線圖”。其中提出，網上超市將于2023年4月投入試運行。

《方案》明確，2022年11月到2022年12月為制度建設階段，將印發網上超市試運行工作方案及運行管理規程等制度規定；2023年1月到3月為前期準備階段，主要是調試網上超市軟件功能模塊，并與預算管理一體化系統相銜接；市政府采購中心持續開展網上超市供應商公開征集，并會同云平臺運營方按職責分工審核入駐供應商及上架商品；2023年4月為啟動運行階段，將開通網上超市交易功能，投入試運行。

對于網上超市的適用范圍，《方案》提出，網上超市的適用額度與框架協議采購制度確立的小額零星采購額度標準保持一致，適用范圍為單筆采購金額小于100萬元采用框架協議采購方式的集中采購目錄以內通用貨物類產品和市財政局確定的集中采購目錄以外的通用貨物類產品兩類項目（產品）的采購。網上超市首批開通的產品品目包括計算機設備、辦公設備、辦公耗材、數碼設備、電氣設備、防疫用品。

在運行模式方面，《方案》明確，網上超市采用公開征集、供應商承諾與審核入駐模式，申請入駐網上超市的供應商可以為生產廠商、經銷商及其他依法經營的供應商（不要求必須具有生產廠家授權或銷售代理資質）。入駐網上超市的供應商，原則上應基于網上超市標準化商品庫發布商品，并在商品詳情頁面主動發布經營資質、代理授權、貨源渠道等相關證明材料，供采購人比選。網上超市系統實現智能化的商品預檢、展示、搜索、比對，建立商品健康分和供應商成長積分體系，通過動態的價格巡檢、質量抽檢、積分優選機制，并借助獨立的第三方價格監測服務，實現商品及供應商的優勝劣汰。

針對網上超市的交易規則，《方案》規定，網上超市適用直購（議價）和競價兩種交易類型。采購金額小于20萬元（不含）的項目，如采購人已經進行充分市場調研并掌握相關產品價格信息的，可以采取直購方式，或由采購人擇優選定供應商及商品并發起議價，供應商在約定時間內確認生成訂單并供貨；采購金額在20—100萬元（不含）的項目，采購人應當采用競價方式，選擇所有符合要求的供應商在規定時間內響應競價，網上超市系統自動按照報價最低的規則推薦成交供應商，經采購人確認后生成訂單。采購金額小于20萬元的項目根據需要也可采用競價方式。網上超市成交結果由云平臺按照采購結果公開要求自動公告。

（滬財）

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