寧夏加強對評審專家精細化管理

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規范專家評審行為，提高評審質量，確保政府采購公平競爭和物有所值

寧夏加強對評審專家精細化管理

本報訊 寧夏財政廳近日出臺《寧夏回族自治區政府采購評審專家管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步強化評審專家責任，加強對評審專家的精細化管理，充分發揮評審專家對政府采購活動的專業支撐作用，確保政府采購公平競爭和采購結果物有所值。

《辦法》明確了評審專家聘用管理、評審專家使用、評審專家職責及監督管理等要求。其中明確，評審專家征集方式包括公開征集、單位推薦和自我推薦。自治區財政廳主要以公開征集方式為主，結合單位推薦和自我推薦選聘評審專家。評審專家應當具有良好的職業道德，廉潔自律，遵紀守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄，具有中級專業技術職稱或同等專業水平且從事相關領域工作滿8年，或者具有高級專業技術職稱或同等專業水平，熟悉政府采購相關政策法規，承諾以獨立身份參加評審工作，依法履行評審專家工作職責并承擔相應法律責任的中國公民，能夠熟練操作使用計算機獨立完成評審工作，不滿65周歲，身體健康，能夠承擔評審工作，申請成為評審專家前三年內，無不良行為記錄等資格條件。評審專家實行網上登記申報，并對填報信息和上傳申請資料的合法性、真實性、完整性及準確性負責。

關于評審專家的使用，《辦法》明確評審專家抽取應當遵循“法定回避、隨機抽取”原則。采購人或者代理機構應根據采購項目實際需求，合理選擇評審專家的專業類別，依法確定參加評審的專家數量及回避情形，從評審專家庫中隨機抽取評審專家，與采購人代表共同組成評審小組。除采用競爭性談判、競爭性磋商或詢價方式采購，以及異地評審的采購項目外，采購人或代理機構抽取評審專家的時間原則上不得早于評審活動開始前1個工作日。評審專家通過本人手機接收擬被抽取參加采購項目評審活動的語音電話、短信息等通知，通知內容應當包括評審時間、地點、緊急聯系方式和其他需要通知的事項，評審專家自愿選擇是否參加評審活動。已經選擇同意參加評審活動的評審專家不得隨意遲到或缺席，確因故不能到場的，應當及時通知采購人或采購代理機構并說明原因。

《辦法》還規定了評審專家應當回避的各種情形、評審專家在評審活動中享有的權利、評審專家在評審活動中應當履行的義務等。其中提出，評審專家存在為供應商提供如何競標、投標（響應）文件編制指導咨詢論證的；私下到供應商生產經營場所進行參觀指導考察；自己或家人私下接受供應商組織的參觀、考察、旅游、送請等行為之一的，視同與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正的情形，應當回避。評審專家不得故意拖延評審時間，或者敷衍塞責隨意評審；不得在合法的評審勞務報酬之外額外索取、接受報酬或者其他好處；嚴禁組建或者加入可能影響公正評審的微信群、QQ群等社交群組等。

（寧財）

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