新疆生產建設兵團全面推行電子保函業務

新聞一線

新疆生產建設兵團全面推行電子保函業務

本報訊 新疆生產建設兵團財政局（以下簡稱兵團財政局）近日發文明確，決定從即日起在政府采購活動中全面推行電子保函業務，緩解供應商資金壓力，降低政府采購供應商交易成本，進一步優化政府采購營商環境。

根據《關于開展政府采購電子保函業務的通知》規定，采購人、代理機構應當嚴格執行涉企保證金目錄清單制度，一律不得收取沒有法律、行政法規依據或未經國務院批準的涉企保證金。鼓勵采購人根據項目特點、中小微企業誠信等情況免收或減收投標、履約等保證金，確需繳納保證金的，應鼓勵投標人以電子保函參與交易活動。兵團財政局充分利用政府采購“一張網”的技術優勢，依托“兵團政府采購信用融資服務平臺”電子保函模塊，在兵團范圍內推廣投標、履約、質保、預付款等電子保函，通過在線申請辦理、在線遞交保函、在線驗收和在線索賠等流程，進一步提升供應商便利度和采購工作效率。其中，投標保函指政府采購活動中，防止投標人無故撤銷投標文件或中標后無正當理由不簽訂合同，采購人或代理機構要求投標人在遞交投標文件時一并遞交的擔保機構出具的電子擔保憑證。履約保函指項目履約過程中，防止中標供應商不按照合同約定或法律的規定履行義務，采購人要求投保人提供擔保機構出具的履約保證承諾電子擔保憑證。工程質量保函指中標供應商提供的工程存在質量缺陷或投保人不能依約維修時，采購人要求投保人提供擔保機構出具的質量保證承諾電子擔保憑證。預付款保函指采購人支付預付款后，防止中標供應商不按照合同約定或法律的規定履行義務，采購人要求中標供應商提供擔保機構出具的承擔返還預付款的電子擔保憑證。

兵團財政局還要求，各級各部門（單位）要切實提高政治站位、統一思想，按照政府采購促進中小企業發展的有關要求，主動作為，壓實責任，加強對所屬單位的指導，扎實推進政府采購電子保函工作，實現電子保函在兵團范圍內全覆蓋。政府采購電子保函業務涉及采購人、代理機構、供應商等采購主體及擔保機構，必須多方兼顧，統籌推進。財政部門要做好組織協調，推動電子保函相關宣傳、培訓工作，積極協調解決推廣實施過程中的困難和問題。采購人、代理機構要積極推動電子保函在政府采購項目中的應用，推薦供應商使用電子保函代替現金方式繳納保證金，除現金形式外，不得排除電子保函等非現金方式。供應商自主選擇電子保函系統中任意一家擔保機構開具電子保函，針對具體項目做到“一項目一保函”。擔保機構（含銀行、保險公司和擔保公司）應具備在線受理開立電子保函申請、在線簽發電子保函、在線接受索賠申請及更新理賠狀態的能力，嚴格履行服務承諾。

（綜合）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。