浙江：政采助力穩經濟 政策跑出“加速度”

浙江：政采助力穩經濟 政策跑出“加速度”

■ 本報記者 樂佳超   通訊員倪文良

去年以來，面對百年變局和世紀疫情的疊加沖擊，浙江省財政廳連續推出一系列政府采購支持中小企業、優化營商環境的硬核舉措，去年全省共有超過1600億元的政府采購資金流向中小企業，有效助推經濟加快企穩回升。

2022年初，浙江省財政廳出臺《關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》，積極拓展發揮政府采購政策功能，提出了進一步保障企業參與政府采購公平競爭，進一步降低政府采購制度交易成本，進一步提高政府采購項目預留中小企業份額，進一步提高政府采購評審價格優惠幅度，進一步提高政府采購預付款比例，進一步加快政府采購項目資金支付進度，進一步推動綠色創新賦能經濟社會高質量發展，進一步支持鄉村產業振興，進一步優化政府采購金融服務，進一步規范單一來源采購方式運用共10條政府采購支持推動經濟穩進提質的措施。其中將政府采購項目預留給中小企業的比例、合同預付款比例各提高10個百分點；并要求以高規格執行面向小微企業價格扣除評審優惠，進一步加大對中小企業的支持力度，幫助其獲得更多的政府采購市場份額，引導創新發展。

這10條舉措施行后，支持中小微企業參與更多政府采購活動成效明顯，但受多重因素考驗，中小企業仍面臨成本壓力加大、經營困難加劇等問題。為此，在這波舉措實行僅僅幾個月后，為迅速貫徹落實國務院扎實穩住經濟的一攬子政策措施工作部署，以及省委、省政府有關實施方案精神，按照中央和省關于盡快出臺穩定經濟大盤政策體系及相關具體政策舉措的工作要求，盡早發揮政府采購政策功能，幫助中小企業克服疫情和經濟環境變化帶來的不利影響，浙江省財政廳再次加碼，又出臺了《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度 助力扎實穩住經濟的通知》，著重從支持中小微企業獲得更多參與政府采購活動機會、加快資金支付、支持創新和綠色發展等方面進一步發力，按照“能出盡出、精準高效”等原則，推出了進一步提高價格評審優惠幅度，進一步降低交易成本，推進政府采購工程項目進一步落實有關政策，進一步加強采購預算管理，進一步加大支持科技創新力度，進一步完善政府綠色采購政策，進一步推進公平競爭，進一步優化評審管理，進一步升級數字化平臺服務，進一步健全監管模式等一系列具有極強的針對性和時效性的新措施，全方位支持中小微企業獲得可持續發展動能，進一步激發市場主體活力。

據了解，浙江省通過取消投標保證金，全省每年減少中小微企業供應商資金占用260億元以上，緩解企業現金流壓力，切實為企業減負。同時，通過創新打造全國領先、面向全國的政府采購電子賣場交易模式，加快統一大市場建設，破除供應商規模、行業、地域等門檻，幫助更多中小微企業上網觸“云”，實現全國范圍內的供應商“一地注冊、全網通用”，項目采購“一次不跑、片紙不交”。線上采購每年可為供應商節約報名費、標書工本費、交通費、住宿費等10億元以上。今年1月，據浙江省財政廳受浙江省人民政府委托向浙江省第十四屆人民代表大會第一次會議提出的《關于2022年全省和省級預算執行情況及2023年全省和省級預算草案的報告》顯示，去年浙江省全年政府采購授予中小企業合同金額達1669億元。報告還明確，2023年，浙江省將加強減稅降費、政府產業基金、政府債券、專項資金、政府采購等財政政策工具的科學搭配組合，形成政策同向發力的疊加效應。持續發揮政府采購政策功能，通過預留采購份額、價格評審優惠、信用融資工具等政策措施，支持中小企業健康發展。

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