英國新公共采購法在英引發熱議

英國新公共采購法在英引發熱議

本報訊 近日，英國學者馬修·克里夫等人評論了英國新公共采購法與舊制度之間的差異，以及對新法案能否滿足最初修法目的而持懷疑態度。

馬修·克里夫表示，英國新公共采購法與歐盟制度之間最主要的區別在于措辭的變化，但他比較質疑這種轉變的必要性和重要性。

那么，這一變化是否會對新法案的應用產生重大影響？他認為，新法案的主要目的之一是為英國公共采購建立一個單一且統一的框架，以取代訂約當局必須根據有關采購的實質性內容而遵守舊制度的規定。雖然統一的做法確實受到英國業內人士的歡迎，但大家不免擔憂，一旦新公共采購法生效，將不可避免地需要大量的二級立法和實施條例的指導。再者，由于訂約當局早已習慣了歐盟的采購制度，以至于在新法案生效的前幾年，其所引入的單階段競爭性招標程序可能會受到諸多限制。此外，自新法案首次提出以來，雖然有多處明顯的調整，但相稱性和透明度原則作為首要原則仍被拋在后面。上述變化使英國學者擔憂，新法案能否從第一天起就真正實現其目標還有待商榷。

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