揭開昆蟲調(diào)查的神秘“面紗”

揭開昆蟲調(diào)查的神秘“面紗”

——政府采購助力祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲調(diào)查綜述

■ 本報記者 吳敏

“馬上望祁連，奇峰高插天。西走接嘉峪，凝素?zé)o青云。”明代陳棐曾在《祁連山》一詩中如此形容祁連山。

祁連山不僅有詩中所形容的、看得見的那般巍峨壯麗，而且在森林掩映下還有數(shù)以萬計的、罕見的生物所帶來的生機勃勃。近日，祁連山國家公園青海省管理局發(fā)布的一則《祁連山國家公園青海片區(qū)發(fā)現(xiàn)昆蟲新種》的消息在業(yè)界引起了不小的轟動。齒緣華葉蟬、石氏扁柱胸天牛、德欠沼石蛾……這些聞所未聞的昆蟲新種正是祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲專項調(diào)查的豐碩成果之一。

“這次專項調(diào)查的成功不僅要感謝2019年中央財政給予的第二批林業(yè)改革發(fā)展資金支持，也要感謝政府采購給我們找到了如此盡職盡責(zé)的專業(yè)調(diào)查團隊。”祁連山國家公園青海省管理局（以下簡稱管理局）相關(guān)負責(zé)人在電話那端告訴記者。

需求調(diào)查 落實落細

祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲專項調(diào)查的成功還得從3年多以前的那次采購開始說起。

2019年10月12日，青海省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的一則《2019年第二批林業(yè)改革發(fā)展資金國家級自然保護區(qū)補助資金祁連山國家公園能力建設(shè)項目（昆蟲專項調(diào)查）采購公告》指出，山東天昊工程項目管理有限公司受青海省祁連山自然保護區(qū)管理局委托，對2019年第二批林業(yè)改革發(fā)展資金國家級自然保護區(qū)補助資金祁連山國家公園能力建設(shè)項目（昆蟲專項調(diào)查）采用國內(nèi)競爭性磋商方式進行采購。采購預(yù)算額度為76萬元。采購文件對此次調(diào)查服務(wù)的需求進行了詳細規(guī)定。

“昆蟲專項調(diào)查專業(yè)性強，這樣的采購對我們而言也是一種挑戰(zhàn)。因此，管理局在采購前做了大量工作。”管理局負責(zé)人介紹道，首先，管理局的業(yè)務(wù)人員查閱了大量文獻資料，詳細了解昆蟲調(diào)查的技術(shù)路線、調(diào)查方法以及祁連山地區(qū)往期的昆蟲調(diào)查歷史等；其次，充分咨詢昆蟲分類有關(guān)專家意見建議，積極吸納專家意見，編制科學(xué)的采購文件，在采購文件中明確調(diào)查目標(biāo)、技術(shù)力量等內(nèi)容；最后，管理局征求了政府采購監(jiān)管機構(gòu)的意見，采用了競爭性磋商的方式進行采購。

為了達到最令人滿意的采購結(jié)果，管理局在發(fā)布采購公告之后，還在繼續(xù)完善采購文件內(nèi)容。2019年10月14日，青海省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布了該項目的更正公告，進一步對調(diào)查服務(wù)進行細化。原采購文件內(nèi)容“在祁連山國家公園青海片區(qū)1.58萬平方公里內(nèi)涉及的門源、祁連、天峻、德令哈范圍內(nèi)開展昆蟲本底調(diào)查，主要明確昆蟲種類及重點分布區(qū)域，采集常見昆蟲標(biāo)本及照片信息，在規(guī)劃的調(diào)查范圍內(nèi)至少選擇50條調(diào)查樣線、55個調(diào)查樣點，采用樣線法和樣點法結(jié)合的調(diào)查方法，編制祁連山國家公園昆蟲多樣性本底調(diào)查報告及編輯出版《祁連山國家公園青海片區(qū)常見昆蟲》，2019年、2020年每年各進行2次野外調(diào)查。”變更為“在祁連山國家公園青海片區(qū)1.58萬平方公里內(nèi)涉及的門源、祁連、天峻、德令哈范圍內(nèi)開展昆蟲本底調(diào)查，采用樣線法和樣點法相結(jié)合的調(diào)查方法，至少選擇50條樣線（每條樣線2公里）和55個樣點，2019年、2020年每年各進行2次野外調(diào)查，每次10—15天。采集常見昆蟲，制作標(biāo)本，并對部分昆蟲進行拍照，對所采集和拍到的昆蟲鑒定、分類，明確昆蟲種類及重點分布區(qū)，撰寫《祁連山國家公園昆蟲多樣性本底調(diào)查報告》及編輯《祁連山國家公園青海片區(qū)常見昆蟲圖譜》。”

“公告發(fā)布以后，吸引了全國各地的專業(yè)力量參與投標(biāo)，競爭性磋商如期舉行。”管理局負責(zé)人說，在磋商過程中，他們主要關(guān)注投標(biāo)團隊在專業(yè)方面的技術(shù)力量，組織能力、歷史業(yè)績、本地化服務(wù)能力等指標(biāo)。同時，磋商時還可以看出投標(biāo)人的人品，這一點也非常重要。“比如，在磋商過程中，陳振寧教授代表青海師范大學(xué)團隊認為，這樣的昆蟲調(diào)查沒有連續(xù)3年的調(diào)查研究，就不能獲得更多的樣本，研究結(jié)果也不會有想象中那么好。因此陳教授提出，如果青海師范大學(xué)在磋商中勝出，他將組建國內(nèi)昆蟲界最權(quán)威的團隊進行為期3年的調(diào)查和研究。”最終，陳振寧教授以出色的專業(yè)水平和敬業(yè)的精神贏得了管理局的認可。

該項目于2019年10月23日公布了采購結(jié)果，最終青海師范大學(xué)以75.5萬元中標(biāo)，并確定該校生命科學(xué)學(xué)院陳振寧教授團隊為主要調(diào)查團隊。該團隊具有強大的技術(shù)力量，全部由動物學(xué)專業(yè)人員組成，其中教授6人，具有博士學(xué)位的6人，擁有豐富的野外調(diào)查和昆蟲采集經(jīng)驗，同時，該團隊屬于在青單位，在本地化服務(wù)方面也具有明顯優(yōu)勢。

服務(wù)履約 打好配合

磋商成功對于專業(yè)而復(fù)雜的服務(wù)類采購而言，僅僅是萬里長征邁出的第一步。

項目完成磋商程序后，青海省林草局、祁連山國家公園青海省管理局立即成立項目管理小組，對項目履約中的各環(huán)節(jié)進行分工，及時簽訂政府采購合同書，對相關(guān)履約內(nèi)容進行了約定。

同時，管理局還配合陳振寧團隊在全國范圍內(nèi)廣邀感興趣的昆蟲分類專家加入，包括中國科學(xué)院動物研究所、中國科學(xué)院上海昆蟲博物館、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、南開大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北大學(xué)等30余家國內(nèi)科研院所和高等院校的昆蟲分類專家及其博士生、碩士生。最終，3年下來，調(diào)查團隊共計132人次對祁連山國家公園青海片區(qū)的30個以上昆蟲類群連續(xù)進行了7次調(diào)查。

之所以要組建全國性的專業(yè)力量調(diào)查團隊，陳振寧解釋道：“昆蟲有很多種類，而以我為主的青海師范大學(xué)團隊只研究昆蟲中的蝗蟲和蝴蝶兩個類群。為了讓這次調(diào)查更加全面，僅僅靠我們自己團隊的力量是不夠的，所以我希望邀請國內(nèi)昆蟲研究界研究其他物種的教授和專家，和我一起進行調(diào)查。”

“這些專家教授都同意加入您的團隊嗎？75.5萬元的中標(biāo)費用能夠支撐如此龐大的團隊進行為期3年的多次調(diào)查嗎？”記者問道。

陳振寧笑著答道：“這還要感謝同行專家的大力支持！大家都是憑著對昆蟲研究的情懷，無償參與進來的。連續(xù)3年的調(diào)查中，我們要走50條線路，每次進山都要租各種設(shè)備和車輛，包括大巴車和越野車、燈誘昆蟲的發(fā)電機、照明設(shè)備、帳篷式燈誘蟲布等。支付這些硬成本以后，我只夠負責(zé)大家調(diào)查期間在青海的住宿和伙食費用，從全國各地到西寧的往返機票都是他們自己負責(zé)。”

團隊有了，接下來就得進山去調(diào)查了。為什么要進行3年的調(diào)查呢？陳振寧說，祁連山地區(qū)海拔高，氣溫低，一年當(dāng)中，昆蟲調(diào)查的有利時期只有6—8月份。昆蟲調(diào)查必須要是成蟲才行，幼蟲是難以識別種類的，昆蟲成蟲只有在氣溫較高的6—8月份才能采集。而這幾個月也不是每天都能符合采集條件，白天采集昆蟲必須在無風(fēng)少云天氣，夜晚燈誘昆蟲只有在沒有月亮的晚上，在集蟲布里面放上450瓦的燈泡，才能將昆蟲吸引到集蟲布上。“晚上稍微有一點月光，我們的人造亮光對于昆蟲的吸引度就會降低。因此全年的3個月調(diào)查期中還要去掉很多不符合采集條件的天氣，要完成50條線的采集，沒有3年是不可能完成的。”

管理局也深知此次調(diào)查費用低、調(diào)查難度高，在調(diào)查過程中，盡量抽調(diào)人手配合調(diào)查，而不是僅僅當(dāng)一個“甩手掌柜”。管理局負責(zé)人介紹，為了進一步加強專業(yè)技術(shù)力量，保證項目高質(zhì)量實施，他們積極協(xié)調(diào)調(diào)查線路所在的管理分局業(yè)務(wù)工作人員、40個基層管護站管護員深度參與項目野外調(diào)查、標(biāo)本采集、數(shù)據(jù)分析、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作，保障項目有效開展。同時，建立項目調(diào)度機制，定期了解項目實施情況，與項目承擔(dān)單位即陳振寧團隊建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，及時解決有關(guān)問題和困難，組織有關(guān)專家進行中期評估并提出意見建議，及時完善調(diào)查內(nèi)容、優(yōu)化調(diào)查方法，進一步提高項目實施的效率和質(zhì)量。

成果豐碩 經(jīng)驗寶貴

據(jù)了解，陳振寧團隊在祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲專項調(diào)查，全面完成野外調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、標(biāo)本制作與鑒定、成果報告編制、專家論證等調(diào)查任務(wù)。

此次調(diào)查共記錄到祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲及蛛形動物18目105科442屬679種。其中昆蟲綱種類600種，蛛形綱等79種。發(fā)現(xiàn)齒緣華葉蟬、石氏扁柱胸天牛、德欠沼石蛾等新種14種；發(fā)現(xiàn)巴克特里亞尋花隱翅蟲、弧額毛足小糞蠅等中國新記錄10種；發(fā)現(xiàn)寬身狹翅蜉、側(cè)管小長管蚜等青海新記錄228種。涉及祁連山國家公園青海片區(qū)內(nèi)森林、草地、濕地、農(nóng)田、城鎮(zhèn)、荒漠、裸巖等多個生境，基本覆蓋了園區(qū)所有生境類型。調(diào)查共采集并鑒定各類常見昆蟲標(biāo)本7000份，采集昆蟲影像資料600份，編制完成了《祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲調(diào)查報告》《祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲常見昆蟲圖譜》《祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲及蛛形綱動物物種名錄》，共發(fā)表學(xué)術(shù)論文7篇，其中SCI3篇。

對于此次調(diào)查所取得的豐碩成果，陳振寧坦言：“這不是我一個人的成果，是參與此次調(diào)查研究的各位專家學(xué)者不計報酬、共同努力的結(jié)果。”同時，他也表示，此次祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲專項調(diào)查實現(xiàn)了這一片區(qū)的昆蟲系統(tǒng)調(diào)查從無到有，從“0”到“1”的突破。“這也得益于我們國家當(dāng)前對生態(tài)環(huán)境以及生物多樣性的空前重視、中央財政實打?qū)嵉馁Y金支持以及祁連山國家公園青海省管理局從上到下的大力支持。”

青海省財政廳政府采購監(jiān)督管理處負責(zé)人對此次祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲專項調(diào)查采購項目也給予了高度肯定。他表示，青海省擁有三江源國家公園、祁連山國家公園以及青海湖國家公園等重量級自然保護地。當(dāng)前，中央和地方財政對這些自然保護地的資金支持力度大，生物多樣性調(diào)查、生態(tài)修復(fù)等綠色服務(wù)采購項目多，政府采購要對這些項目把好關(guān)。“這次祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲專項調(diào)查采購項目的成功也為青海省其他綠色服務(wù)采購項目提供了寶貴經(jīng)驗和采購樣板。”他感慨道。

（圖片由青海師范大學(xué)陳振寧教授提供）

·記者手記·

從政府采購看中國的脊梁

歷時3年、30余家國內(nèi)科研院所和高等院校的昆蟲分類專家及其博士生和碩士生，走過50條線路、采集昆蟲標(biāo)本7000份，記錄到祁連山國家公園青海片區(qū)昆蟲及蛛形動物18目105科442屬679種，共發(fā)表學(xué)術(shù)論文7篇，其中SCI3篇，費用僅75.5萬元。

當(dāng)記者第一次看到這個新聞的時候，是完全不敢相信這是一次就采購成功且只花了75.5萬元的采購項目所呈現(xiàn)出來的結(jié)果。

魯迅曾說過，“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……這就是中國的脊梁。”

在陳振寧教授組建的這支國內(nèi)頂尖的昆蟲調(diào)查團隊身上，記者看到了中國研究者的風(fēng)骨、中國的脊梁，也看到了投標(biāo)者應(yīng)有的誠信精神和敬業(yè)精神，他們是研究領(lǐng)域的一股清流，也是政府采購供應(yīng)商的典范。

在祁連山國家公園青海省管理局身上，記者還看到了作為采購人單位應(yīng)有的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。在采購前，他們盡職盡責(zé)地做需求調(diào)查，在履約中，他們積極溝通協(xié)調(diào)，保障項目推進順暢。

這些生動的個體就像一束光，吸引著我們，引導(dǎo)著我們。作為媒體，我們有義務(wù)讓更多政府采購?fù)猩踔链蟊姡吹竭@束光、成為這束光。

（吳敏）

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