溫州扎緊扎牢政府采購制度“籠子”

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溫州扎緊扎牢政府采購制度“籠子”

本報訊 日前，浙江省溫州市財政局相繼出臺一系列有力舉措，要求采購單位做好政府采購中小企業預留份額，加強內部控制管理，完善評審專家教育培訓，加快推動全市營商環境“一號改革工程”政府采購領域的優化提升，進一步促進中小企業發展和保障市場公平競爭，推進政府采購制度改革。

根據新發布的《溫州市財政局關于進一步做好政府采購中小企業預留份額的通知》，溫州市預算單位要推進采購政策落地見效，要強化單位預算填報，統籌制定方案、嚴格項目執行并公開執行情況。《通知》要求，主管預算單位應于每年6月30日前，統計本部門及下屬單位上一年度面向中小企業預留項目執行情況，在“浙江政府采購網”上公開，接受社會監督，未達到規定要求的，以公函的形式上傳說明。同時，溫州市財政局通過政策指導、執行督查等方式，督促采購人落實預留份額政策，為中小企業輸送“源頭活水”。據統計，截至3月底，全市政府采購授予中小企業合同金額達61.03億元，占全市總規模的89%。

同時，為進一步規范政府采購活動內部控制管理，優化提升政府采購管理，溫州市財政局率全省之先制定《溫州市財政局關于加強預算單位政府采購活動內部控制管理的通知》。為強化預算單位內控制度監督管理水平，實行采購人內控制度備案剛性約束，《通知》要求，預算單位應逐條梳理和評估本單位在政府采購執行和監督中存在的風險，合理設置崗位，明確崗位職責，細化各流程各環節的工作、時間要求和防控措施，充分發揮各環節之間的相互監督和制約作用。全流程、全要素、全方位加強部門（單位）規范開展政府采購活動，壓實采購人主體責任，強化績效激勵。

此外，通過發布《溫州市財政局關于政府采購評審專家學習教育和能力提升培訓的通知》，該市嚴把評審專家入庫關、信息完整關、專業變更關，創新政府采購監管機制建設。在此基礎上，市財政局通過定期組織評審專家專項培訓，開展測試考核，以提高其專業知識和業務技能，增強其風險意識和責任意識，為政府采購提供專業化評審服務和保障。截至目前，溫州市完成培訓和測試政府采購評審專家共計2211人次，其中包括已在庫專家1457人次，新入庫專家754人次。

據悉，下一步，溫州市財政局將繼續改進和完善政府采購監管制度，扎緊制度“籠子”，規范政府采購相關人員行為，進一步發揮政府采購政策功能優勢，持續支持中小企業發展，提升政府采購的效率和效益，著力創造一個健康、公平、誠信、可持續的采購環境，共建全市和諧采購大市場。

（胡思佳）

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