南昌政采助力營商環境開好局

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南昌政采助力營商環境開好局

本報訊 今年以來，江西省南昌市財政局以一場全市優化營商環境調度大會為契機，迅速進入穩經濟促發展的工作狀態，從技術賦能、改進流程、強化監管等方面入手，不斷出臺創新舉措，提升政府采購效能，密集釋放服務市場主體的強烈信號，以實際行動助力營商環境開好局、起好步。

簡化供應商參與政府采購活動的程序，是各地優化營商環境的重要探索之一，為此，南昌市財政局推行“承諾制”釋放政策新效能。市財政局在3月份創新推出“資格審查承諾制”，即供應商承諾符合參加政府采購活動的資格條件即可參加政府采購活動，無需提供相關財務狀況報告、繳納稅收社保、無重大違法記錄等紛繁復雜的證明材料。

“原來企業需要花費3天才能準備齊全的材料，現在只需填寫一份標準承諾函，不到1個小時即可通過資格審查。”南昌市財政局政府采購監管科相關人士表示，該政策不僅減輕了供應商參與政府采購的負擔，降低了供應商參與政府采購的隱性門檻，提高其參與政采的積極性，而且還能有效減少因資格審查資料提供不齊全等問題而導致的流標廢標，推動政府采購項目順利開展。

同時，南昌市實施采購“不見面”，以數字賦能新升級。該市財政局近期全面推行的政府采購非招標方式“不見面”開標，打響了2023年南昌市政府采購優化營商環境的“第一槍”。從首例“不見面”競爭性談判項目順利完成，再到在全市范圍全面推行政府采購非招標方式“不見面”交易，在時間緊、任務重的情況下，南昌以市級指導、縣（區）聯動的方式，按照“統一標準、分地部署、先試點、再鋪開”的原則推進，確保全市政府采購“不見面”交易順利全面推行。

目前，南昌市政府采購項目全面步入了“不見面”時代，標志著全市政府采購的全流程電子化又提升了一大步，真正做到從“人為跑”轉向“數據跑”，大大提高了政府采購效率，降低了供應商交易成本。同時也避免了人為干預和不公平競爭的可能性，營造了公開有序的競爭機制。

為進一步打造法治化、市場化的一流營商環境，今年南昌市財政局加大監管力度，首次開展專題通報工作，對采購人普遍存在的違反法定時效問題進行通報，以通報警醒的方式，不斷強化采購人的主體責任意識；對未及時按照法定時限簽訂采購合同的項目，制定工作臺賬，密切關注合同簽訂進展情況，切實保障中標供應商合法權益，促進企業發展取得實效。

據悉，今年一季度，南昌市各單位嚴格按照規定規范采購流程，已全面落實整改事項，進一步維護了公平競爭的政府采購營商環境。同時，為進一步加強對政府采購社會代理機構的管理，首次對市本級政采項目的社會代理機構執業情況進行分析匯總。此次分析不僅讓采購人和監管部門了解代理機構的資質、能力、業績等信息，提高政府采購效率和效益，而且還為下一步規范代理機構執業行為、提升代理機構業務能力做參考，助力深入清理妨礙代理市場公平競爭的行為。

“優化政府采購營商環境，只有進行時，沒有完成時。市財政局將繼續以惠企、便企、利企為導向，持續深化政府采購‘放管服’改革，堅持對標提升和自我革新，認真下足真功，以實干創造實績。”南昌市財政局相關負責人表示。

（章雯卿）

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