協(xié)議供貨如何與清單調(diào)整銜接

◎ 本報記者  肖玨

針對第8期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單以及空調(diào)新能效標準的實施而進行的協(xié)議供貨的調(diào)整與銜接工作日前正在緊張而有序地進行。據(jù)了解，實施空調(diào)新能效標準后，原1級能效降為新2級能效，而原2級能效則永遠告別了節(jié)能清單。一邊是協(xié)議已經(jīng)簽署，另一邊是政府只能采購第8期節(jié)能清單內(nèi)的產(chǎn)品，政府采購相關(guān)部門將如何讓徘徊在協(xié)議供貨之外的第8期節(jié)能清單內(nèi)空調(diào)產(chǎn)品有機會走入?yún)f(xié)議供貨呢？

對此，財政部與國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》中指出，已經(jīng)確定實施的政府集中采購協(xié)議供貨產(chǎn)品涉及節(jié)能清單產(chǎn)品類別的，集中采購機構(gòu)應(yīng)當按照本期節(jié)能清單重新組織協(xié)議供貨活動或進行調(diào)整。記者了解到，目前相關(guān)部門協(xié)議供貨的調(diào)整銜接工作采取的方式不盡相同。

先替換后詢價

記者采訪發(fā)現(xiàn)，在與第8期清單的銜接上，一種普遍的做法就是先在中標的供應(yīng)商內(nèi)部進行相同配置的品目替換，替換完后，仍有未滿足采購需求的就進行詢價采購。

中央某采購單位的相關(guān)負責人告訴記者，當?shù)?/span>8期節(jié)能清單下來后，著實讓他們吃驚了一把。由于空調(diào)新能效標準的實施，此前進入?yún)f(xié)議供貨的產(chǎn)品型號有許多都被排除在了第8期節(jié)能清單的門檻之外。

“為了節(jié)約成本，我們就先采取了替換的方式。”該負責人介紹說。然而，接下來在替換上又出現(xiàn)了小問題。某之前入圍的空調(diào)品牌目前3C認證書尚未到手，而采購單位要求節(jié)能清單與3C認證缺一不可，因此不能對產(chǎn)品進行替換。

由于替換后的產(chǎn)品不能滿足采購需求，該單位決定再重新招標。“我們采取詢價采購的方式，將之前參與投標的供應(yīng)商都納入進來，給大家一個重新公平競爭的機會。”該負責人表示。

實施補充招標

與第8期清單銜接的另一種做法是補充招標。“我們已經(jīng)發(fā)布了補充招標的公告。”中央國家機關(guān)政府采購中心二處謝蓉暉告訴記者。針對已中標的產(chǎn)品中與第8期節(jié)能清單不一致的情況，國采中心已于9月20日發(fā)布了補充招標公告，并于日前公布了補充招標中標結(jié)果。

據(jù)謝蓉暉介紹，在6月份拿下國采中心空調(diào)協(xié)議供貨大單的產(chǎn)品，一部分未能幸運進入第8期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，同時新1級能效空調(diào)也未在之前協(xié)議供貨招標之列。因此，國采中心針對第8期節(jié)能清單的調(diào)整再次公開招標。據(jù)記者了解，此次國采中心補充招標的內(nèi)容一共包括4包，即：普通民用定速空調(diào)、普通民用變頻空調(diào)、商用空調(diào)以及精密恒溫恒濕空調(diào)。

謝蓉暉表示，此次進行補充招標也是為了給供應(yīng)商創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，讓所有符合條件的供應(yīng)商能夠擁有平等的參與競標的機會。

廠商積極響應(yīng)

面對全新的節(jié)能清單，供應(yīng)商也在摩拳擦掌，躍躍欲試。問及節(jié)能清單的調(diào)整對于協(xié)議供貨造成的影響，供應(yīng)商們則都表示理解。

“麻煩確實是有的，但影響并不大。”格力空調(diào)北京分公司總經(jīng)理張波告訴記者，前年也發(fā)生過類似的事情，但當時似乎一下就解決了，“我都沒有太大印象，所以算不上是麻煩事兒。”對于此種情況下究竟如何與第8期清單銜接，張波表示，對于供應(yīng)商來說，會按照國采中心的要求來積極響應(yīng)，無論是用進入新清單的產(chǎn)品替換，還是重新招標，作為供應(yīng)商都會積極配合做好協(xié)議供貨調(diào)整工作。

上述未能及時拿到3C認證書的企業(yè)負責人也信心滿滿地告訴記者，“我們進入第8期節(jié)能清單的所有產(chǎn)品都已通過3C認證，然而3C認證證書尚未下發(fā)，拿不到證書我們就過不了采購單位的門檻。不過，我們正在積極與證書發(fā)放單位溝通，應(yīng)該很快就能解決了，我們有信心為協(xié)議供貨做好服務(wù)。”