數字“新引擎” 政采“新動能”

【地方電子化巡禮】

數字“新引擎” 政采“新動能”

——江西省政府采購電子賣場建設運營情況綜述

■ 本報記者 張炎

“你們的產品在江西省政府采購電子賣場可以下單嗎？”

“能否上架江西省政府采購電子賣場？”

小李是某公司市場部職員，近期他所在的公司推出了一款新的產品，在向當地糧食局、教育局等推廣介紹該產品時，采購人向他發出了上述疑問。

在江西，政府采購電子賣場的使用已經深入人心。

2023年3月16日10∶43分，江西省政府采購電子賣場當天交易額為1953.68萬元，累計交易額突破百億大關，達到100.07億元，入駐供應商5.86萬余家，上架商品843.39萬件。江西省政府采購電子賣場自2021年底建成，交易額從十億元到百億元，僅用了不到一年的時間，這得益于該省的精心籌劃和周密布局。如今電子賣場已經成為推動該省政府采購高質量發展的“新引擎”。

高起點 高品質 高質量 低門檻

近年來，江西省雙“一號工程”逐步推進，作為用好數字賦能的關鍵一招，江西省政府采購電子賣場以“互聯網+政府采購”為手段，采用“建營結合，以營促建”的建設運營模式，并按照“高起點建設、高品質服務、高質量發展、低門檻入駐”的理念，僅用三個月的時間，便打造出具有江西省特色的政府采購電子賣場。“政府采購電子賣場的建設運營是迎接大數據時代的一項創新舉措，目的是為了使采購人能夠更透明、更便利地采購商品。”江西省政府采購監管處相關負責人表示。

正如該負責人所說，從建設伊始，江西省財政廳就確定了電子賣場的定位：陽光透明、質優價廉、快捷高效。

電子賣場所有采購信息都披露在陽光下，市場信息公開透明、采購公告全網可查、商品價格全網可比、成交價格全網公示。通過智慧監管功能，能夠查詢任意采購人成交價與全網平均價的差距，同一采購人連續3筆最高價成交的將給予預警提示。2022年政府采購電子賣場上架的標準商品，均通過大數據比對，確保了信息公開透明。

江西省政府采購電子賣場圍繞物有所值的理念，設置了直購、競價和反拍等多種交易方式。“采購人可以根據單位內控要求自主選擇交易方式，直購最快1天內送貨上門，競價和反拍多家參與，以最低價原則成交，可以大幅度節省采購資金。”比如，近期某大學采購一批筆記本電腦，從下單到履約驗收僅用1天，單臺電腦價格比某電商平臺同期價格低798元，實現了采購效率和節支效益雙提升。

提及采購效率，江西省財政廳給出了這樣一組數據：江西省電子賣場目前共有2.1萬家采購預算單位入駐電子賣場，其中超過97.51%已通過電子賣場完成小額零星采購，49.75%的訂單在3天內完成下單、合同簽訂、配送和驗收，7天內完成下單到驗收的訂單占六成以上。

暖心 貼心 用心

江西省政府采購電子賣場順應數字化發展大趨勢，依托政策而生，該省財政廳筑巢引鳳的同時，也在不斷完善服務機制，將政府采購平臺軟環境變成硬實力。

電子賣場積極打造“江西辦事不求人”品牌形象，轉變服務方式和思維，找準政府采購的難點、痛點、弱點，精準把脈。從“等上門”服務，到“找上門”服務，從“坐班制”服務到“送上門”服務。電子賣場通過廣泛宣傳調研、主動上門服務對接等方式吸引企業入駐。與此同時，電子賣場的操作和運維問題也不容忽視。電子賣場操作較為具體，使用者數量龐大，大體量的交易需要大體量的運維和服務，在這方面江西省財政廳也逐漸摸到了“門道”。

省財政廳授權組建了一支體系化專業化的運營服務團隊，為電子賣場各方主體提供“優質、便捷、高效”的專業服務。目前，20余人的開發團隊負責整個電子賣場的迭代升級，30余位運營服務團隊成員為電子賣場提供運營、客服、推廣、培訓等多維度服務，提供“一站式、全程式、跟蹤式、保姆式”企業服務，樹立“企業有什么訴求，就提供什么服務”的理念，設立電子賣場服務熱線，選派服務專員，每周二至周五提供線上培訓。

此外，江西省財政廳還積極拓展政府采購視野的“寬度”，充分發揮政府采購的“智”能優勢，將電子賣場的受眾面從政府行政事業單位逐步拓展到國企、私企甚至是個體。同時，開發電子賣場移動終端、手機APP，借鑒美團、京東配送模式，結合政采特點，實現賣場購物“半日達”。探索電子賣場VR購物技術，使商品立體直觀地呈現在用戶面前，讓采購人清晰地感知商品的使用體驗，幫助用戶更好地進行采購決策。

紅色 綠色 成色 亮色

江西省政府采購電子賣場創建“一超八館”，構建起完備的采購體系，滿足采購人多樣化采購需求的同時，各特色館也承擔起落實政府采購政策功能的職責，如今已初顯實效。

“紅色動能”賦能鄉村振興。江西是紅土地，也是農業大省，24個縣區處在鄉村振興攻堅階段。為此，電子賣場以鄉村振興館為抓手，聚焦江西名優特產，為脫貧地區廣大農戶、農村合作社、涉農企業等商家提供“產供銷”電子平臺。江西省各級財政部門積極宣傳推廣“合作社+公司+電商”線下專業種養、線上專業銷售的電商模式，鄉村振興館實現銷售額2079.16萬元，帶動1153戶農戶實現增收。

“綠色賦能”助力生態文明建設。電子賣場首創“廳局共建”模式，由江西省財政廳與省市場監督管理局共同組建，打造“江西綠色生態”標準品牌，提升綠色生態產品品牌知名度，為生態企業提供發展的沃土，現已有70余家獲綠色生態認證的企業入駐。

“成色十足”助推中小企業發展。近年來，江西省出臺了一系列力度空前的惠企政策，把“真金白銀”惠及中小微企業。電子賣場中小微企業成交額占比97.35%，已成為助企紓困“前沿陣地”。一年來，該省通過設置惠企政策專欄，同步手機APP、中小企業釘釘群等渠道，發布中小企業參與政府采購的操作指引，積極宣傳助企紓困政策。

“亮色突出”創新引領未來采購。近年來，江西省提出了科技強省戰略，為響應戰略部署，江西省財政廳在電子賣場推出科技創新館，該場館的建立一方面為高新企業提供更多的銷售展示平臺，另一方面也將滿足采購人對科技創新產品的需求。目前該場館處于推廣階段。

收獲可觀交易數據的同時，電子賣場也獲得多方“點贊”。

“電子賣場能夠快速完成對目標商品的精確搜索，商品價格一目了然，借助系統我們能夠高效地貨比三家，優中選優。”江西省撫州市東鄉區一位采購人說。

“過去交易雙方為了合同簽訂反復奔走，費時費力，現在采購單位和供應商在電子賣場可以直接簽訂電子合同，也減少了合同寄送的成本。”江西省南昌市一位采購人表示。

電子賣場的穩步運行也吸引了越來越多的供應商參與其中。在聽取了采購人的建議后，小李行動起來：“我聯系了相關部門，按照指南操作后我已經是電子賣場入駐供應商中的一員了。電子賣場實行承諾制入駐，‘零門檻，零入駐費，零交易費，零等待’。我們只需要線上簡單地提交企業基本材料，向社會公示1天就可以了。”

據了解，目前江西省政府采購電子賣場累計交易額已突破140億元，入駐供應商超7萬家，商品上架量870余萬件，全面覆蓋日常采購需求。

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