水利部：為水利改革與發展提供保障

水利部印發《關于進一步加強政府采購管理工作的意見》，從管理加強、制度完善、預算約束、行為規范、環節控制、考核激勵等方面提出要求----

為水利改革與發展提供保障

本報訊 記者周黎潔 袁瑞娟報道  今年中央1號文件明確要求加大公共財政對水利的投入，水利改革迎來跨越式發展關鍵期。水利財政資金大部分需依照《政府采購法》、《招標投標法》執行。如何保證水利財政資金的效益和安全，是新形勢下對水利政府采購工作提出的新要求。
記者從11月30日召開的水利部政府采購暨預算執行工作會議上獲悉，該部已于日前下發《關于進一步加強政府采購管理工作的意見》（水財務[2011]248號，以下簡稱《工作意見》），從管理加強、目錄執行、制度完善、預算約束、行為規范、環節控制、考核激勵、宣傳培訓等方面提出明確要求，確保水利財政資金的效益和安全。

《工作意見》首先要求各單位落實機構和人員負責政府采購工作，單位財務部門要嚴把資金支付關，實施單位要依法采購，通過落實責任、加強管理，建立責任明確、規范有序的政府采購管理工作機制。其次，《工作意見》要求嚴格執行目錄和限額標準，堅持應采盡采。并明確各類財政性資金采購貨物、服務、工程的法律適用，要求招標投標項目資金納入政府采購監督管理范圍。在預算約束方面，《工作意見》要求做好預算、計劃和執行的銜接，納入政府采購管理范圍的資金全部編制政府采購預算，做到無預算不采購、無計劃不執行。在監督檢查方面，《工作意見》要求開展考評與監督，建立激勵與約束機制。開展定期或專項監督檢查，利用電子化動態監控平臺，及時發現、糾正和處理違規行為，并對各單位政府采購工作質量進行定期考評。此外，《工作意見》還要求完善制度體系，加大貫徹落實力度；加強對關鍵環節的控制，規范采購管理；加強宣傳培訓，抓好政府采購隊伍建設以及做好參與加入GPA談判的基礎工作等。

根據《工作意見》安排，水利政府采購將圍繞水利中心工作，朝著責任明確、管理到位以及制度有保障、預算有約束、過程有監控、效果有評估的方向深化改革。