秦皇島政采為企業“松綁減負”

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秦皇島政采為企業“松綁減負”

本報訊 記者張炎 通訊員趙素梅 南利軍報道 日前，河北省秦皇島市財政局圍繞《優化營商環境條例》建機制、補短板、抓落實，以“惠企、利企、便企”為導向，出臺針對企業發展的多項措施，向企業充分釋放政策紅利，持續優化政府采購營商環境。

惠企政策落實到位。秦皇島市財政局通過整體預留、比例預留、評審價格扣除等政策措施，積極促進中小企業發展。2022年，全市政府采購合同授予中小企業占比為82.1%，其中，小微企業占比達83.5%，均超過國家規定比例；積極推動“互聯網＋政府采購”的深度融合，實現政采項目招投標的全流程電子化，提升企業交易的便利度；全面取消中小企業政府采購投標保證金和履約保證金，采購過程全面實現“零收費”和告知承諾制，有效降低了采購成本和企業準入門檻。

利企制度建立執行。秦皇島市財政局從采購需求源頭抓起，編制了《秦皇島市政府采購（計劃）需求》模板，于2022年9月在全市推廣應用，對需求中技術、服務等條款有疑似傾向型的及時與采購人溝通修改；印發《關于進一步明確政府采購事項的通知》，從資金落實、意向公開、內控制度建立等方面強化管理。評審專家隨機抽取，確保公平、公正；建立定期對各采購代理機構執業情況檢查制度，并于2023年4月制定出臺了《秦皇島市政府采購代理機構評價工作方案》，提高政府采購代理機構的工作質量和專業化服務水平。

便企措施多方實施。秦皇島市財政局提出延長政府采購文件獲取時間，從今年4月18日起，將采購文件下載時間從工作時間延長至全天24小時均可操作，供應商可方便及時地獲取政府采購文件，無障礙參與政府采購活動。完善中標（成交）通知書及公告提示功能，有針對性地提醒各采購人及時簽訂合同、發布合同公告、完成合同備案，提高采購效率。采購信息全面公開，并專人盯辦，發現在公告中有違反公平競爭的條款立即責令整改，提升采購透明度。

政策宣傳注重實效。秦皇島市財政局通過門戶網站、業務工作群、印發操作手冊、制作展牌等多種方式宣傳政府采購政策。舉辦采購代理機構和市直部門單位采購業務培訓會，增強采購人在采購預算編制、采購需求制定、采購文件編制及履約驗收等重點環節的主體責任，依法依規實施采購。同時，秦皇島市財政局召開縣區政府采購工作座談會，提高政府采購監管水平。

創新機制保障權益。秦皇島市財政局建立質疑投訴調解機制，實行“先傾聽、后調解、再裁決”的模式，主動聯系相關供應商和采購人，深入了解投訴供應商的訴求，及時掌握質疑投訴的關鍵點，耐心講解相關政府采購政策，對采購文件編制、采購過程和采購結果存在的問題進行及時修正，維護采購當事人的合法權益，提升采購當事人對秦皇島市政府采購營商環境的滿意度。

“近年來，秦皇島市不斷加大優化營商環境力度，此前政府采購領域出臺的相關政策聚焦組合發力，本次推出的多項措施靶向直擊企業端，聚焦為企業‘松綁減負’，保障企業權益。”秦皇島市財政局黨組書記、局長馮瑞平表示，“我們認為政府只有提供高效、優質的服務，不斷優化營商環境，才能贏得企業和公眾的信任，吸引更多的企業和人才，促進全市社會經濟健康發展。”

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