歪嘴和尚念錯經 不能說經錯了

“愛好”牌高考用筆質量問題直指招標采購——

歪嘴和尚念錯經 不能說經錯了

■ 本報記者 楊文君

在今年河南高考期間，不少河南考生表示，統一配備的文具難用，存在漏墨、斷水等問題，尤其是“愛好”牌中性筆沖在了輿論的風口浪尖上，并將問題甩給了招標采購，有些媒體報出了“高考統一用筆不好用？供應商和品牌都曾多次中標”的題目，不禁讓政府采購從業者打了個“寒顫”。

“愛好”牌用筆真的多次中標嗎

據了解，河南高考文具雖然是統一配備的，但具體由地方教育部門采購。因此，并非所有的河南考生都會使用到來自統一品牌的文具。

根據河南省政府采購網發布的《鄭州市招生考試中心購置2023年高考文具和2023年下半年教師資格考試文具項目》信息顯示，供應商為河南省新華書店文化發展有限公司，其中A包“2023年高考文具購置”項目共采購142400套文具，產品單價8.28元，包括涂卡鉛筆、繪圖鉛筆、0.5mm中性筆芯、三角板、圓規等，均為“愛好”牌。

此外，記者在中國政府采購網上搜索了近半年的成交公告發現，關于“愛好”牌文具中標的信息有3條：據某地高新區第三中心小學六一節產品采購成交公告顯示，“愛好”環保軟墊為中標產品；據河北省灤南縣2023年高考“考生愛心包”采購項目競爭性談判成交公告顯示，“愛好”牌收納袋為中標產品之一；“愛好”圓珠筆505為2023年福建省福州市鼓山鎮政府辦公用品中標產品。

對于部分成交產品出現質量問題，是否能夠以偏概全地認為供應商不可靠、招標采購不認真負責，這值得探討。但要注意的是，根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，政府采購有著嚴格的程序要求，對供應商的選擇也有著比普通消費更嚴格的標準。比如，在某辦公用筆的招標文件中，HB鉛筆要求符合相應國際標準。

據其他媒體報道，6月8日，鄭州市招生考試辦公室工作人員對媒體表示，在6月7日第一場考試結束后就有考生反映這一問題，當時他們立即上報了領導，并緊急向各個考點配送了數千支新筆，這些新配送的筆，他們已經進行過測試，不存在問題。他們還表示，在考生反映筆難用的情況后，第一時間調了 2400支筆往各考點配送，并通知老師配合為考生換筆。

負面新聞豈能甩鍋

記者發現，近年來，一些負面新聞只要涉及政府采購內容，就讓政府采購背鍋，甚至將新聞題目醒目地標為“某某品牌中了某單位的標”。殊不知，近年來，政府采購制度不斷完善，并有著一套嚴謹、規范的程序，陽光采購、物有所值采購早已成為現實。

對此，江蘇博事達律師事務所一名律師表示，負面新聞甩鍋政府采購事件偶有發生，影響了政府采購的公信力。但很多事情并不是政府采購本身的錯誤，歪嘴和尚念錯經，不能說經錯了。

具體針對河南高考用筆質量問題，東部某財政部門的張先生認為，這不是政府采購程序和結果的問題，是有沒有必要進行政府采購的問題。有關部門應清醒地認識到什么事該管，什么事不能管，什么事能管，什么事管不好的問題。

“河南有關部門將高考用筆統一納入政府采購，其出發點可能是方便監督管理，不排除還有便利考生的目的。但這樣做剝奪了考生對‘趁手兵器’的自由選擇權，同時，把考生應自擔的風險包攬到考試組織者這里來了。”張先生還說。

“的確，面對這樣的負面新聞，政府采購真的很冤。”湖南省政府采購評審專家歐雨祥也認為，實際上，沒有必要統一采購考試用筆，這增加了考試成本開支。防止考生舞弊可以通過加強巡考來解決，統一考試用筆的做法不值得推廣。

不過，此次事件的發生再次給采購人敲響了警鐘，政府采購要首尾并重，做好需求管理和履約驗收。

山東省淄博市政府采購中心的工作人員翟海琳告訴記者，自《政府采購需求管理辦法》實施以來，采購人在需求調研和制定方面比以前精準了許多，但也存在“走形式”的現象，這一點要提起注意。

對此，有業內專家建議，采購人應當提高政治站位，以更高的責任感和使命感，堅決履行政府采購的主體責任，全面履行采購法定程序，依法開展履約管理與驗收。要加強政府采購合同管理，在合同條款中，應增加比較嚴苛的違約責任，并通過隨機抽檢等方式，約束供應商利用信息不對稱而采取的“逆向選擇”行為。

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