Bite Latvija就拉脫維亞公共采購領域違反法律規范一事向歐盟委員會提出申訴

Bite Latvija就拉脫維亞公共采購領域違反法律規范一事向歐盟委員會提出申訴

本報訊 近日，拉脫維亞移動運營商Bite Latvija已向歐盟委員會提出投訴，稱拉脫維亞公共采購領域系統性地違反了歐盟的法律規范。

該公司認為，拉脫維亞國家和地方政府機構及其股份公司長期公開購買移動通信服務，但其評估標準存在偏見，并在一定程度上賦予了其國有市場參與者顯著優勢，極大地扭曲了市場競爭的公平性。該公司在投訴中指出，考慮到之前在公共采購方面的經驗和尚未解決的問題，呼吁拉脫維亞完善公共采購法規，避免對市場參與者的偏見，加強移動通信公共采購領域的自由競爭。

該公司還表示，拉脫維亞自2021年以來已宣布16項高于歐盟合同價格門檻的移動通信采購。Bite Latvija與其他運營商一起參加了6次公開招標，僅其中一次獲得了部分合同履行權。但在這些公開招標項目中，有13項采購由移動通信運營商Latvijas Mobilais Phone（以下簡稱LMT）贏得，且其中有9項由LMT作為唯一投標人贏得。事實上，LMT 有49%的資本由瑞典Telia公司及其子公司Sonera Holding持有，有23%由SIA Tet和拉脫維亞國家廣播電視中心持有。

Bite Latvija代表指出，目前幾乎每一項新的移動通信采購都必須向采購監督辦公室（以下簡稱IUB）提出上訴。此外，將基站數量作為采購評價標準之一，備受詬病。這是因為隨著技術的快速發展，基站數量并不能衡量移動通信的質量。而電子通信服務的質量取決于多種因素，如所使用的無線電頻譜、移動運營商是否引入了更有效地使用頻譜的方法、運輸網絡的容量、人口密度等。同時，拉脫維亞競爭委員會還呼吁不要將基站數量納入采購評價標準中，稱其限制了市場競爭。

Bite Latvija常務董事表示，缺乏評估報告與結果審查程序的高額保證金、審查程序的時間之久以及需要額外資源等因素，都大大阻礙了運營商向IUB提出上訴。

此外，該公司認為，拉脫維亞國家公共采購條例并不能確保其移動通信服務市場的公共采購是按照歐盟法律進行的。

（編譯/張舒慧）

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