深圳市坪山區(qū):“三機制”助力政府采購規(guī)范化發(fā)展
廣東深圳市坪山區(qū):“三機制”助力政府采購規(guī)范化發(fā)展
本報訊 日前,廣東省深圳市坪山區(qū)財政局制定印發(fā)了《坪山區(qū)采購人政府采購易發(fā)問題及防范意見清單(2023年版)》(以下簡稱《清單》),通過“三機制”著力強化采購人主體責任,提高采購效率和質(zhì)量,防范政府采購廉政風險。
一是梳理共性問題,推行內(nèi)部審計自查機制。坪山區(qū)財政局通過梳理近年來在審計、巡察中發(fā)現(xiàn)的政府采購共性問題,總結(jié)防范意見,制定《清單》。要求采購人履行主體責任,發(fā)揮內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,加強對政府采購工作的常規(guī)審計和專項審計,全面貫徹落實“誰采購,誰負責”的原則。《清單》分類型、分環(huán)節(jié)總結(jié)出80余項防范意見。
二是強化內(nèi)部監(jiān)管,實行事前事中事后的保障運行機制。事前主動指導培訓,舉辦全區(qū)財政業(yè)務(wù)綜合能力提升專題培訓班,全面提高各單位財務(wù)管理水平,助推財政資金使用效益提升。去年以來,坪山區(qū)財政局開展大型專題培訓5場次,覆蓋全區(qū)一、二級采購人。事中“放管”結(jié)合,將100萬元—400萬元非公開招標方式的審批權(quán)下放至采購人,嚴控400萬元以上項目非公開招標方式的審批,并要求采購人充分論證、謹慎適用。事后監(jiān)督管理,面向全區(qū)采購人開展資金管理及招投標專項整治工作,對課題調(diào)研等重大領(lǐng)域進行重點查處,推動實現(xiàn)“物有所值”的采購目標。
三是加強外部監(jiān)督,部署政府采購信息全面公開機制。坪山區(qū)財政局推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,實現(xiàn)政府采購全流程電子化,暢通“線上線下”相結(jié)合的政府采購投訴受理渠道,全面推動政府采購投訴工作制度化、專業(yè)化和規(guī)范化,保障政府采購各方當事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。近3年來,全區(qū)政府采購投訴案件逐年遞減,實現(xiàn)投訴案件“零敗訴”。建立政府采購領(lǐng)域城市發(fā)展機會清單發(fā)布機制,打造企業(yè)參與城市發(fā)展的“政企直通車”,有效提高了政府采購透明度。
(彭壤 周爽)
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