仙桃以“目錄化”清晰劃出政府采購“紅線”

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仙桃以“目錄化”清晰劃出政府采購“紅線”

144項禁止行為被納入政府采購負面清單

本報訊 近日，湖北省仙桃市財政局印發(fā)《仙桃市政府采購負面清單（2023年版）》（以下簡稱《負面清單》），明確39類144項禁止行為，涵蓋采購人、采購代理機構(gòu)、政府采購評審專家和供應(yīng)商等政府采購參與主體，進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

《負面清單》聚焦資格條件、采購需求、評審因素、采購程序、評審職責(zé)、投標、履約及投訴等方面，對禁止性條款、隱含限制性條款、法規(guī)“紅線”進行了精細化、目錄化呈現(xiàn)。

《負面清單》明確100項采購人和采購代理機構(gòu)禁止行為，涉及禁止非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或所在地；禁止設(shè)置企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營年限等歧視中小企業(yè)的門檻；嚴禁提出超預(yù)算、超資產(chǎn)配置標準、超辦公需要的需求；嚴禁要求供應(yīng)商提供贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品和服務(wù)；嚴禁非法干預(yù)評審活動；嚴禁設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費等事項；嚴禁破壞政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境事項的行為，不按時簽訂合同、不及時支付資金等。

同時，《負面清單》明確42項政府采購評審專家禁止行為，嚴禁評審專家泄露評審中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密，或者以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動；嚴禁評審專家提供虛假材料；在評審開始前，嚴禁評審專家私自接觸供應(yīng)商，獲取不正當(dāng)利益；在評審過程中，嚴禁評審專家發(fā)表傾向性意見，或者征詢采購人的傾向性意見等。

對于供應(yīng)商，《負面清單》還明確29項禁止行為，涉及嚴禁供應(yīng)商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、違反公平競爭的原則，提供虛假材料、與其他供應(yīng)商圍標串標謀求中標；嚴禁供應(yīng)商不及時簽訂合同，或者不按照采購文件確定的事項簽訂合同，或者虛假、惡意投訴等；嚴禁供應(yīng)商不按合同履約、提供假冒偽劣產(chǎn)品等。

此外，《負面清單》要求，對清單以外政府采購法律法規(guī)規(guī)章、政策文件有規(guī)定的其他禁止性要求，政府采購當(dāng)事人也應(yīng)嚴格執(zhí)行。在政府采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行的，由市財政部門采取約談、書面提醒等方式責(zé)令整改；情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。

（韓愛華 許鵬）

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