中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采穩(wěn)中有降

【年中盤點(diǎn)】

中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采穩(wěn)中有降

——2023年上半年中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批量集中采購盤點(diǎn)

■ 本報(bào)記者 張炎

受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，“日輪當(dāng)午凝不去，萬國如在洪爐中”。個(gè)人消費(fèi)市場在網(wǎng)友們“空調(diào)救我命”的呼聲下，今年呈現(xiàn)銷量節(jié)節(jié)攀升的景象。

那政府采購空調(diào)市場今年上半年表現(xiàn)如何？記者對2023年上半年中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱國采中心）組織的空調(diào)批量集中采購（以下簡稱批采）數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理時(shí)發(fā)現(xiàn)，采購規(guī)模相較去年同期呈小幅下跌之勢；中標(biāo)品牌變局凸顯，海爾、海信兩家廠商“分食”空調(diào)市場。

批采量穩(wěn)定 節(jié)支率升高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年國采中心空調(diào)批采預(yù)算金額為1580.7萬元，實(shí)際成交金額為879.17萬元，成交數(shù)量為3712臺。

具體而言，2023年上半年國采中心共組織了3期空調(diào)批采，分別為1—4月、5月、6月。其中，1—4月份成交金額為283.21萬元，成交數(shù)量為988臺；5月份成交金額為365.58萬元，成交數(shù)量為1716臺；6月份成交金額為230.38萬元，成交數(shù)量為1008臺。

與去年同期相比，2023年中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采規(guī)模有小幅下降，采購量較穩(wěn)定。記者在匯總數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，2022年上半年中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采預(yù)算金額為1860.8萬元，實(shí)際成交金額為1167.71萬元，成交數(shù)量為3855臺。與之相比，2023年的成交數(shù)量僅減少143臺，成交金額卻減少了288.54萬元。

再拉長年限對比國采中心2020年—2023年上半年空調(diào)批采數(shù)據(jù)，記者發(fā)現(xiàn)，整體采購數(shù)據(jù)并無規(guī)律可循，上下波動(dòng)較大。受疫情影響，2020年實(shí)際成交金額為1051.62萬元，到2021年實(shí)際成交金額為1758.7萬元，采購預(yù)算金額為3719.85萬元，為四年來最高值；2022年采購預(yù)算金額及實(shí)際成交金額都有所回落，2023年則在此基礎(chǔ)上則進(jìn)一步下跌。

海爾、海信蟾宮折桂

從中標(biāo)廠商分布來看，2023年上半年中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采市場份額被海爾和海信兩家廠商“分食”。

其中，海爾以2704臺的采購數(shù)量超越海信，成為中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采市場第一期（1—4月）和第二期（5月）的“霸主”，該品牌實(shí)際成交金額為648.79萬元，最低單價(jià)是1900元，型號為“海爾KFR-26GW/A1MCD81U1”的分體變頻壁掛機(jī)1P。而海信則以1008臺的成交量拿下第三期（6月）采購的全部市場份額，最低單價(jià)同樣跌破兩千元。

縱觀近幾年的中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采市場，中標(biāo)廠商一直較為集中，美的、格力、海信、海爾一直是“座上常客”。但是，今年的空調(diào)批采市場并未形成多方盤踞的局面。作為中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采市場中標(biāo)供應(yīng)商“常客”的美的，之前從未缺席中央國家機(jī)關(guān)的空調(diào)批采項(xiàng)目，但今年上半年卻未見美的“身影”。而海信相較于去年同期表現(xiàn)則更為搶眼，市場份額由原來的6%上升至27%；海爾去年并未參與競爭，今年回歸勢頭強(qiáng)勁，一舉拿下73%的市場份額。

變頻壁掛機(jī)仍為主力機(jī)型

總體來看，2023年上半年中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采市場仍延續(xù)了往年的做法——每期只設(shè)置一包，不再設(shè)置分包。采購品目全部為分體變頻空調(diào)，具體包括以下六種機(jī)型：分體變頻壁掛機(jī)1P、分體變頻壁掛機(jī)1.5P、分體變頻壁掛機(jī)2P、分體變頻柜機(jī)2P、分體變頻柜機(jī)3P、分體變頻柜機(jī)5P。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，上半年的中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采市場更青睞功率適中、體積較小的變頻空調(diào)。其中，分體變頻壁掛機(jī)1.5P需求量最大，以2431臺的成交量占據(jù)采購總量的66%，其中，最受歡迎的機(jī)型為“海爾KFR-35GW/A1MCD81U1”，在第一期的采購中以678臺的成交量中標(biāo)，而第二期國采中心又再次回購，追加采購至1371臺；分體變頻壁掛機(jī)1P占據(jù)采購總量的23%，采購量為780臺，采購主力機(jī)型為“海爾KFR-26GW/A1MCD81U1”；分體變頻壁掛機(jī)2P拿下采購總量的5%，采購量為175臺，“海爾KFR-50LW/25KDA81U1”是其主力機(jī)型。

除此以外，5P變頻柜機(jī)成交數(shù)量為160臺，成交金額為118.24萬元，占比4%；3P變頻柜機(jī)成交數(shù)量為123臺，成交金額為58.39萬元，占比3%；2P變頻柜機(jī)成交數(shù)量僅為43臺，成交金額為151.1萬元，占比1%。

央采空調(diào)新趨勢

縱觀中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采市場，記者發(fā)現(xiàn)，近些年國采中心對空調(diào)批采政策不斷完善，采購程序日漸規(guī)范。

2020年，財(cái)政部等相關(guān)部門就曾印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從當(dāng)年4月起，國采中心空調(diào)批采項(xiàng)目隨即對評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，新增“政策功能”評分項(xiàng)，占比2分；當(dāng)年7月，空調(diào)能效新標(biāo)GB 21455-2019《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》（以下簡稱新版空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)）正式實(shí)施，在很多業(yè)內(nèi)人士看來，這是打開政府采購市場、提升占有率的一大契機(jī)。幾年下來，確實(shí)有越來越多的新面孔加入中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)批采市場，進(jìn)一步促進(jìn)了市場的多元化。此舉也為降低采購成本，節(jié)約資金打下了基礎(chǔ)。

最近，國采中心又在采購方式上進(jìn)行了創(chuàng)新——完成了2023年度包括機(jī)房空調(diào)、民用空調(diào)、復(fù)印紙和印刷（信封）在內(nèi)的四大品目框架協(xié)議采購項(xiàng)目征集入圍工作。“為了做好此項(xiàng)工作，國采中心利用標(biāo)準(zhǔn)商品庫和標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)庫充分挖掘電子賣場歷年成交數(shù)據(jù)，總結(jié)歸類采購人成交較集中的配置參數(shù)，結(jié)合采購人實(shí)際應(yīng)用場景，形成能夠覆蓋絕大部分采購人需求的配置標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，再分別征求采購人和各品目廠商意見建議，反復(fù)打磨后形成客觀、細(xì)化、可評判、可驗(yàn)證的框架協(xié)議采購需求標(biāo)準(zhǔn)。”國采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

那么，接下來框架協(xié)議采購是否會(huì)影響批量采購呢？“框架協(xié)議替代的是原來的協(xié)議供貨，作為采購方式的補(bǔ)充與批量采購并存，此后的批量采購依然會(huì)按原有計(jì)劃進(jìn)行。”該負(fù)責(zé)人說。

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