內(nèi)蒙古推動全區(qū)政采能力整體提升

學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功

深入了解發(fā)現(xiàn)問題 辦好實(shí)事解決問題

內(nèi)蒙古推動全區(qū)政采能力整體提升

本報(bào)訊 記者張舒慧 通訊員康佳報(bào)道 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于開展主題教育、大興調(diào)查研究的決策部署以及內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委的相關(guān)工作安排，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳政府采購處針對巴彥淖爾市政府采購數(shù)字化服務(wù)和監(jiān)管情況開展了深入調(diào)研，以點(diǎn)帶面推動全區(qū)政府采購數(shù)字化和監(jiān)管能力整體提升。

“我們先與監(jiān)管人員、部分采購單位、政府采購云平臺運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行深入溝通，了解巴彥淖爾市政府采購數(shù)字化服務(wù)和監(jiān)管的具體情況，又查看了相關(guān)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，最后對大家提出的意見和建議一一記錄并回應(yīng)，以實(shí)際行動和舉措，為政府采購當(dāng)事人辦實(shí)事、解難題。”此次調(diào)研組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，去年以來，巴彥淖爾市本級和旗縣區(qū)已統(tǒng)一納入內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”管理，實(shí)現(xiàn)了采購業(yè)務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，即從采購預(yù)算、采購意向、采購計(jì)劃、交易執(zhí)行、合同支付、履約驗(yàn)收全流程線上閉環(huán)管理。今年年初，當(dāng)?shù)貙Υ頇C(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督預(yù)警“亮燈”管理，對電子賣場供應(yīng)商實(shí)施無門檻常態(tài)化入駐，對采購項(xiàng)目進(jìn)行公平競爭和合法性審查，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購活動。在助企紓困方面，當(dāng)?shù)胤e極推動金融機(jī)構(gòu)電子保函的應(yīng)用，以政府采購訂單為基點(diǎn)，有效串聯(lián)起“政、銀、企”三方需求，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)從線下找銀行轉(zhuǎn)為線上挑銀行，解決了中小企業(yè)融資難題。此外，在政府采購行政裁決工作方面，巴彥淖爾市對投訴事項(xiàng)作出處理決定的日期由30個(gè)工作日內(nèi)壓減至20個(gè)工作日內(nèi)，并鼓勵采購人、代理機(jī)構(gòu)將退還供應(yīng)商投標(biāo)保證金的日期由5個(gè)工作日內(nèi)壓減至3個(gè)工作日內(nèi)，支付款項(xiàng)日期由30日內(nèi)壓減至20日內(nèi)，切實(shí)保護(hù)了政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。

與此同時(shí)，調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)了一些瓶頸問題：一是目前當(dāng)?shù)厣形磳?shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通投”，需要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照在政府采購領(lǐng)域的應(yīng)用；二是雖然《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條第一款規(guī)定，投訴人在全國范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，但對于這一情形，目前仍缺少統(tǒng)一信息平臺。對此，調(diào)研組建議：盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管的互聯(lián)互通；逐步打破電子賣場的區(qū)域限制；借助電子化采購系統(tǒng)的信息優(yōu)勢，對政府采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)績效評價(jià)的全覆蓋，再通過對績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，逐步提升政府采購電子化的效能。

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