孝感深化政府采購改革顯成效
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聚焦“小切口” 推進“大改革”
孝感深化政府采購改革顯成效
本報訊 近年來,湖北省孝感市財政局認真貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》要求,積極開拓創(chuàng)新,通過持續(xù)開展政府采購改革試點,聚焦改革“小切口”,持續(xù)深化政府采購改革,各項改革工作取得顯著成效。
孝感市財政局高度重視改革創(chuàng)新,多次召開黨組會議專題研究改革實施方案,明確改革任務(wù),細化改革措施,落實責任單位。成立了完善政府采購機制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《孝感市完善政府采購機制改革實施方案》《完善政府采購機制改革任務(wù)分解表》,將改革任務(wù)細化為一個個“小切口”,限定完成期限,確保改革工作順利推進。
作為全省政府采購?fù)对V糾紛調(diào)解化解試點改革單位,孝感市財政局印發(fā)了《孝感市政府采購?fù)对V糾紛調(diào)解化解試點實施方案》《孝感市財政局關(guān)于開展政府采購?fù)对V調(diào)解工作的通知》,按照“合法合規(guī)、誠實信用、高效便捷、注重效果”的原則,積極探索建立“先調(diào)解后裁決、調(diào)解與裁決并行”的模式,通過約談、提供法律意見、召開協(xié)商會等方式,引導(dǎo)雙方化解矛盾,拓展政府采購?fù)对V處理渠道,降低行政執(zhí)法成本,提高工作效率。
為積極開展政府采購合同融資支持機制創(chuàng)新試點工作,印發(fā)《孝感市政府采購合同融資支持機制創(chuàng)新試點工作實施方案》,創(chuàng)新建立財政獎補、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、部門聯(lián)動、宣傳引導(dǎo)、風險控制五大支持機制,促進政府采購合同融資工作提質(zhì)增效。今年上半年,全市各金融機構(gòu)共為中小企業(yè)提供了99筆合同融資貸款39342萬元,比上年同比增加了120%。截至目前,全市已累計為145家中小企業(yè)提供了124334萬元政府采購合同融資,極大地緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴問題,助力中小企業(yè)紓困發(fā)展。
為降低政府采購制度性交易成本,孝感市財政局取消了政府采購履約保證金、投標保證金和文件工本費,大力推進政府采購全流程電子化,在已建立集中采購項目電子化交易平臺的基礎(chǔ)上,又建立了分散采購的電子化交易平臺,實現(xiàn)了所有政府采購項目的“不見面開標”,確保實現(xiàn)“交易零收費、采購零跑腿”,進一步提高了采購效率,切實為中小企業(yè)減費降負,減少政府采購供應(yīng)商的參與成本。
在推進實施政府采購專員制度方面,孝感市財政局印發(fā)《孝感市政府采購專員制度實施方案》,明確了政府采購專員的職責,建立了報備機制和考核機制,開展預(yù)算單位政府采購承諾制,完善內(nèi)部控制制度,強化了采購人主體責任。
為提高政府采購當事人的專業(yè)能力和水平,孝感市財政局大力加強政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過線上線下、集中培訓(xùn)、深入單位培訓(xùn)等多種途徑開展政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政府采購當事人的政策業(yè)務(wù)水平。今年以來,孝感市已先后舉辦了5期對財政監(jiān)管人員、采購人、代理機構(gòu)和評審專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請有關(guān)政府采購專家講解政府采購政策法規(guī)和操作流程,培訓(xùn)達1000人次。
(但曉文)
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