雙鴨山市率先實行政采“評定分離”改革

雙鴨山市率先實行政采“評定分離”改革

本報訊  9月15日，黑龍江省雙鴨山市完成了市第一社會福利院（北秀家園）屋面維修項目評標定標分離（以下簡稱“評定分離”），這是全省首例政府采購“評定分離”的成功案例，為政府采購新模式推廣提供了有益借鑒。目前， 全市已成功完成6個“評定分離”項目。

“評定分離”改革，即是將定標權回歸采購人。這樣能有效抑制投標人和評標專家之間的利益輸送鏈，在促進交易過程規范透明、交易結果公平公正等方面具有突出優勢。

“‘評定分離’創新改革，對于助力創建公平、高效、開放的營商環境，促進全市政府采購領域持續健康發展具有里程碑式的意義。”雙鴨山市財政局有關負責人表示。

據悉，雙鴨山市財政局對標借鑒深圳市先進做法并結合自身實際，通過對采購環境、政策制度、項目類別、采購流程及評審專家等各方面情況進行深入調研，并在廣泛征求各縣區、市直預算單位、各代理機構相關意見的基礎上，于今年7月10日制發了《雙鴨山市政府采購評標定標分離管理辦法（試行）》及政策解讀等相關文件，讓實施政府采購“評定分離”有了政策支撐。

為開展好這項改革工作，雙鴨山市財政局多次組織全市采購人、代理機構、評審專家及供應商代表召開座談會、培訓會，廣泛進行政策宣傳和業務培訓。在推廣工作中，雙鴨山市財政局按照“邊改革、邊分析、邊總結、邊改進”的原則，通過召開座談會、發放調查問卷、實地了解情況等方式，對實施效果進行分析，針對改革中出現的新情況、新問題提出了進一步完善改革的意見與建議。同時，從落實采購人主體責任入手，重點對招標人、代理機構、評標專家等關鍵主體開展培訓，深入講解“評標分離”改革重點、操作規程。通過點對點、面對面的宣講和解讀，鼓勵項目采購經驗豐富、管理力量強的采購人積極開展試點工作。

“我們將充分利用政府采購‘評定分離’成果，合理規范采購人的主體責任與行政監督部門的監督職責，在全市范圍內穩步推進政府采購‘評定分離’改革。”上述負責人強調，下一步，雙鴨山財政局將加大“評定分離”推廣力度，強化事前指導、事中監督、事后總結分析，不斷完善配套體系建設，著力將“評定分離”作為2023年度優化營商環境重大事項來推進，持續推動全市政府采購營商環境健康發展。                

 （雙鴨財）