許昌多措并舉護航中小企業發展

許昌多措并舉護航中小企業發展

本報訊  近年來，河南省許昌市財政局通過在“加”份額、“減”成本、“乘”東風、“除”顧慮等方面發力，積極開展政府采購監管工作，引導中小企業深度參與政府采購市場，進一步提振市場信心，助力中小企業平穩健康發展。

在“加”份額保收入方面，許昌市財政局明確，對于200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目原則上專門面向中小企業采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目，以及超過400萬元的工程采購項目預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。同時將面向中小企業預留份額納入預算編制，執行情況向社會公開。

在“減”成本輕負擔方面，自2022年起，許昌市財政局在全面取消政府采購投標保證金、履約保證金的基礎上，全面禁止采購人、采購代理機構收取任何無法律依據的保證金。合理簡化相關證明材料，推行信用承諾制改革，供應商只需根據自身情況做出符合政府采購活動資格條件且沒有稅收繳納、社會保障等失信記錄的書面承諾，即可參與采購活動。對于參與投標的中小企業，僅需提供《中小企業聲明函》，即可在評審時認定其中小企業身份，享受20%價格扣除政策。

在“乘”東風解錢憂方面，許昌市財政局充分利用“互聯網+政務服務”，推行“政采貸”合同融資，供應商無須任何抵押，憑中標的采購合同即可實現線上貸款申請、額度測算、貸款發放等全流程“零次跑”，提高企業投標參與積極性，減少因中標項目后資金緊張的后顧之憂。今年以來，全市共為45家中小微企業實際融資2.41億元，有效緩解了企業融資難題。

在“除”顧慮維權益方面，今年全面啟動實施了《許昌市30條持續優化政府采購營商環境“春風行動”計劃》，常態化開展清理備選庫、名錄庫、資格庫等專項檢查工作，營造公平競爭的環境，構建起優化政府采購營商環境長效管理機制。加快合同資金支付進度，采購人自收到發票后，在2個工作日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶。同時，推行預付（首付）款制度，采購人在履約前可向中小企業中標供應商預付合同金額60%的預付款，采購合同首付款面向中小企業可提升至合同金額的70%。2022年以來，全市累計支付預付（首付）款達4567萬元。

據悉，下一步，許昌市財政局將進一步加強政策宣傳解讀，落實采購人主體責任，將面向中小企業預留份額等政策細化到具體采購活動中，不斷擴大中小企業合同規模，助力中小企業發展。

（許昌財）

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