為“智慧海關”建設提供有力保障

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培訓海關采購人代表  打造專業化隊伍

為“智慧海關”建設提供有力保障

本報訊 日前，海關總署物資采購中心（以下簡稱采購中心）組織的“2023年全國海關采購人代表培訓班”圓滿結束。

采購中心主任黃發忠在培訓班上作動員講話。他表示，海關總署黨委十分重視政府采購工作，多次提出要提高政府采購質效，為中國特色社會主義現代化海關建設提供有力保障。尤其是今年以來，海關總署黨委對如何發揮好政府采購職能作用、如何做好“智慧海關”建設和智關強國行動保障工作作出了批示指示。同時，要求采購中心要切實做好采購需求管理、財務管理和招標采購等工作，確保做到“項目建好、資金用好、隊伍不倒”。

據介紹，近年來，海關總署財務司先后下發多個制度文件，明確采購人對本單位采購意向公開負有主體責任，要確保采購意向公開的及時、準確、完整。此外，采購中心近期也印發了《海關政府采購采購人主體責任清單》，梳理出17個方面38類162條內容，促進采購人“法定職責必須為”，要求各海關單位正確認識和把握采購人的角色定位，強化采購人落實政策功能的主體責任，明確采購人編制采購需求和預算的主體責任、采購人配合質疑投訴和組織履約驗收的主體責任、采購人政府采購信息公開的主體責任以及采購人完善內部控制的主體責任。

“采購人代表是受采購單位的委托，在具體政府采購項目中代表采購單位參與評審、發表意見，并確認有關事項。這是政府采購法律法規賦予采購人的權利，有著明確的法律依據。因此，采購人代表要在評審中認真履行介紹采購項目背景和技術需求，對采購文件、采購需求等內容補充提示，具體評標事務等3個方面職責，并嚴格落實《海關采購人代表工作守則》，遵守有關紀律規定，杜絕10個方面的不規范行為。”黃發忠在會上強調說，各海關單位如無不可抗力因素，務必派采購人代表參與采購中心組織開展的評審工作，并協助對投標人的詢問、質疑事項進行處理，配合財政部門對投標人的投訴事項進行調查處理。

參訓代表一致表示，本次培訓班立足海關政府采購視角，讓海關系統政府采購工作者受益匪淺，不僅有利于大家深刻理解把握政府采購領域的新政策、海關系統的相關文件精神和要求，而且對于充分發揮海關采購人代表作用，切實服務保障“智慧海關”建設、智關強國行動發揮了較好的理論和實踐作用。海關總署相關部門、在京直屬企事業單位、各直屬海關單位代表近百人參加了培訓。

（鄭成鑫）

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