宜春上線政采營商環境指標監測平臺

宜春上線政采營商環境指標監測平臺

本報訊 江西省宜春市財政局積極開展創優營商環境提升攻堅行動，今年3月，在全省創新上線了政府采購營商環境指標監測平臺。目前，該平臺已在省內多地被推廣運用。

宜春市上線的政府采購營商環境指標監測平臺，通過大數據、云計算技術，將多平臺數據一體融合，對全市2000余家采購單位政府采購項目關鍵指標進行一體監測；同時，通過省級協同辦公平臺（贛政通）實現移動端監測及預警推送，將“事后監管”轉變為“事中監管”“動態監管”，實現了政府采購營商環境指標實時監測、實時調度、實時預警等功能。

除此之外，宜春市財政局還積極推進電子化建設，提升采購便利度。在公開招標不見面交易經驗的基礎上，宜春市財政局不斷拓寬不見面交易范圍，最大限度地減少或杜絕圍標串標現象。今年6月，全市全部實現非公開招標方式政府采購項目的“不見面“開標。同時，推廣遠程異地評標，宜春市實現專家資源跨區域共享，破解本地評審專家“小圈子”“熟面孔”問題，防范人為因素對評標過程的干擾，提高評標效率和質量。截至目前，公開招標項目遠程異地評標率為 65.31%，同比增長11個百分點。宜春市創新開展跨省異地評標，今年10月，實現了政府采購合同簽訂和變更在線辦理，供應商足不出戶即可辦理政府采購合同簽訂事宜。也實現了“政采貸”的網上辦理，進一步簡化了 “政采貸”辦理流程，提升了中小微企業融資的便利性與獲得感。今年1—10月，全市“政采貸”規模高達5906萬元，較上年增長2000余萬元。

在“三壓三提一加碼”助企暖企促發展方面，宜春市一方面壓縮保證金收繳比例，鼓勵采購人根據項目特點、供應商誠信等因素免收保證金或降低繳納比例。今年1—3 季度，全市減免政府采購供應商投標保證金1.49億元，90%以上的項目免收履約保證金，減少供應商 資金占用1.67億元，進一步降低了供應商成本。另一方面，提高預付款比例，宜春市財政局明確，貨物、服務類政府采購項目預付款比例原則上不低于合同金額的30%，工程類預付款不低于合同金額的10%。鼓勵和支持采購人根據項目特點、供應商信用等實際情況提高預付款比例，最高預付比例可以達到 50%。宜春市還在壓縮合同簽訂和資金支付時間上做文章，繼續推行“3+10+1”工作模式，壓縮政府采購結果確定與合同簽訂時間平均在50%以上。截至目前，全市采購合同及時簽訂率高達98.70%，同比增長6個百分點；要求滿足合同約定支付條件的，采購人應當自收到發票后20日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶。在提高預留份額方面，宜春市財政局要求，超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，將預留面向中小企業采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上，其中預留給小微企業的比例不低于70%，同時提高面向小微企業的價格扣除比例。

宜春市財政局早在2022年7 月就在市本級對中小企業試點推行了信用承諾制，不要求其提供相關財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料。今年9月，政策再加碼，惠及對象更廣，全市政府采購項目對所有供應商推行信用承諾制，進一步簡化投標程序。

宜春市還在全省率先建立政府采購爭議調解化解機制，成立了宜春政府采購工作室，探索開展爭端化解工作,健全行政裁決機制,拓寬政府采購爭議糾紛處理渠道,化解政府采購爭議糾紛,保障相關當事人的合法權益。

 （傅穎）

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