濟南邁入“云上簽章”新階段

【政府采購電子化轉型風正勁】

濟南邁入“云上簽章”新階段

本報訊 記者張明柳 通訊員胥丹報道 從本月起，山東省濟南市各級政府采購將全面應用電子合同“云簽章”。

“為提升我市政府采購交易安全性和便捷性，預算管理一體化系統對合同電子簽章功能進行了優化升級，濟南市各級預算單位不再用實體CA，統一使用‘云簽章’對合同加蓋電子公章。”濟南市財政局政府采購監督管理處處長王志軍介紹說。

要實現電子合同的閉環，就不得不提電子印章。記者了解到，濟南市財政局依托濟南政務云的電子印章制作、驗證、簽署、管理的綜合管理服務平臺，以云服務的形式為濟南市各級預算單位提供電子印章服務。采購項目中標成交結果確定后，中標供應商和采購人通過政府采購信息公開平臺完成電子簽章，并在合同備案后主動公開。

記者了解到，濟南市的“云簽章”通過多重加密技術實現文件傳輸與存儲安全加密，可保證簽署內容不可篡改，具有傳統印章不可比擬的安全性和可追溯性。同時，“云簽章”引入區塊鏈技術，利用其去中心化、不可篡改和分布式存儲的特點，確保簽署內容和簽署過程的真實性和可信性。“這可以避免傳統紙質簽章模式中的偽造、篡改等問題，降低協作方之間的信任成本。”上述負責人說。

“云簽章”不僅安全可靠，更是帶來了高效便捷。“‘云簽章’簽署過程更便捷快速，避免了實物印章易丟失、易損壞等問題。現在只要有手機和電腦，就可以實現遠程異地便捷簽署電子文件，無需跑腿，更無需打印、郵寄，極大節省了簽章成本，提高了工作效率。”濟南市公安局劉曉艷如是說。

電子簽章作為新生事物，需要監管機構與時俱進，不斷提升監管能力。據介紹，在授權使用管理方面，濟南市財政局建立了電子印章的授權使用機制，明確各級用戶的使用權限和責任，防止電子印章的濫用和誤用。同時，建立電子印章的申請和審批流程，確保只有經過授權的用戶才能使用電子印章。

在印章制作和變更管理方面，建立管理機制，明確制作和變更的流程和要求，確保電子印章的制作和變更符合規范和標準。同時，對電子印章的制作和變更進行記錄，確保管理的可追溯性。

此外，在存儲和使用安全方面，也采取了有效的技術手段和管理措施，確保電子印章的存儲和使用安全。例如，使用密碼技術、存儲備份措施、權限控制等手段，防止電子印章的泄露、篡改或非法使用。

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