臺州唱好政府采購“采廉曲”

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臺州唱好政府采購“采廉曲”

本報訊 近年來，浙江省臺州市財政局找準政府采購監(jiān)管小切口，精準發(fā)力，奏響改革、開放、創(chuàng)新“采廉曲”，扎實推進清廉財政建設。

“政府采購是廉政風險的高發(fā)點。臺州市財政局通過創(chuàng)新預警監(jiān)控、改革專家管理、開放遠程評標等方式推進清廉財政建設，起到了‘四兩撥千斤’的效果。”臺州市紀委監(jiān)委派駐市財政局紀檢監(jiān)察組副組長婁正鈥說，評審專家是保障政府采購清正、公平的“關鍵群體”。為此，臺州市財政局從源頭出發(fā)，將廉政紀律貫穿于專家管理全過程。2021年底，臺州市率先出臺了首個《政府采購評審專家管理制度》，將評審專家管理辦法、工作流程及行為規(guī)范等廉政紀律置于專家培訓內(nèi)容之首，以廉政教育引領業(yè)務培訓。同時，臺州市財政局在專家管理中引入信用評價機制，集中梳理了專家評審中常見的違法違規(guī)情形27類，細化評審紀律及各類不良行為的懲戒措施，將評價結果與專家個人抽取概率掛鉤，切實引導評審專家遵守廉政紀律，公正履職。截至目前，臺州市共淘汰不合格專家253人，共處理違規(guī)專家28人，形成了強有力的震懾。

“自從實施專家管理制度改革以來，評審專家的責任心明顯增強，評審質(zhì)效顯著提高，評審風氣全面提振。”臺州市公共資源交易中心相關負責人介紹說，在評審專家質(zhì)量和清廉意識整體提升的基礎上，結合巡察中反映突出的評審專家“熟面孔”等廉政風險，在全市域評標場所安裝了在線監(jiān)控，積極開放遠程評標，并開通了與杭州、寧波、溫州、金華等地的政府采購專家?guī)斓幕ヂ?lián)互通，專家數(shù)量擴容10倍。此外，依托“政采云”平臺進一步打破了空間限制，實現(xiàn)不同地域的專家“云上”溝通、“同框”評審、“云簽”認證，有效打破了“本地圈”的干擾，規(guī)避了專家被圍獵的廉政風險。截至目前，已有160多位外地專家參與了臺州的遠程異地開評標項目，累計完成遠程開評標項目90多例，監(jiān)管采購資金達53.57億元，資金監(jiān)管覆蓋率達73.2%，有力地保障了政府采購項目的公平公正評審。

據(jù)悉，為了進一步加強政府采購活動全過程的動態(tài)監(jiān)控，提升政府采購效率和效益，臺州市財政局在黃巖區(qū)創(chuàng)新探索政府采購預警管理，通過設置監(jiān)控模塊24個、業(yè)務場景監(jiān)控22個、用戶行為監(jiān)控59個、預警點78個、預警規(guī)則70條，形成覆蓋政府采購全主體全鏈路的全方位監(jiān)控網(wǎng)，實現(xiàn)了監(jiān)管方式由“人盯”向“技防”的轉(zhuǎn)變，有效地提升了監(jiān)管效率，降低了財政資金的使用風險。“我們目前已通過預警監(jiān)控系統(tǒng)處理網(wǎng)上超市供應商61個，項目采購核心交易時長由40天縮短至23天，采購結果公告平均時長由96.7天縮短至22.8天，中小企業(yè)中標率提升至90%以上，成效顯著。”臺州市財政局采購監(jiān)管處相關負責人表示。

（陳江嬌）

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