廣州創(chuàng)新政采監(jiān)管方式解公車維修難題

廣州創(chuàng)新政采監(jiān)管方式解公車維修難題

該市財(cái)政局編制發(fā)布《機(jī)動(dòng)車維修項(xiàng)目政府采購需求范本》

本報(bào)訊 日前，廣東省廣州市財(cái)政局積極創(chuàng)新政府采購監(jiān)管方式，依據(jù)法律法規(guī)，編制發(fā)布《機(jī)動(dòng)車維修項(xiàng)目政府采購需求范本》（以下簡稱《采購需求范本》），以解決機(jī)動(dòng)車維修的政府采購項(xiàng)目存在的多個(gè)問題。

廣州市財(cái)政局通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，機(jī)動(dòng)車維修政府采購項(xiàng)目多年低于成本中標(biāo)（成交）的問題主要有：一是機(jī)動(dòng)車維修政府采購項(xiàng)目工時(shí)費(fèi)供應(yīng)商下浮99.99%中標(biāo)（成交），即機(jī)動(dòng)車維修政府采購項(xiàng)目工時(shí)費(fèi)最高限價(jià)100元，供應(yīng)商中標(biāo)（成交）價(jià)1分錢。這種低于成本價(jià)的惡性競爭行為，引發(fā)了機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)對市場環(huán)境的焦慮和不滿；二是在機(jī)動(dòng)車維修政府采購項(xiàng)目中的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營備案證不符合法律法規(guī)的規(guī)定。中標(biāo)（成交）供應(yīng)商沒有機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營備案證，或者機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營備案證顯示的經(jīng)營場所、經(jīng)營項(xiàng)目與采購需求維修場所、維修項(xiàng)目不一致。這種違法違規(guī)的中標(biāo)（成交）行為，引發(fā)了機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)對機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營備案法律法規(guī)效力的懷疑。

因此，機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)針對上述問題紛紛向機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)協(xié)會(huì)和機(jī)動(dòng)車維修行政主管部門反映，強(qiáng)烈要求建立依法依規(guī)、公平競爭的市場環(huán)境。

經(jīng)過調(diào)研分析研究，廣州市財(cái)政局決定通過創(chuàng)新對采購需求的監(jiān)管，依法依規(guī)編制發(fā)布《采購需求范本》，其中強(qiáng)調(diào)提出，供應(yīng)商對機(jī)動(dòng)車維修政府采購項(xiàng)目的報(bào)價(jià)不得低于自身生產(chǎn)和經(jīng)營成本。維修材料費(fèi)報(bào)價(jià)范圍為：成本價(jià)≤報(bào)價(jià)≤限價(jià)。維修項(xiàng)目工時(shí)費(fèi)報(bào)價(jià)范圍為：成本價(jià)≤報(bào)價(jià)≤限價(jià)。成本價(jià)評價(jià)依據(jù)是廣州市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)發(fā)布的成本價(jià)，或者供應(yīng)商自身生產(chǎn)、經(jīng)營成本證明材料顯示的成本價(jià)。供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)二選一，低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)可廢標(biāo)。同時(shí)，《采購需求范本》明確要求，供應(yīng)商備案經(jīng)營場所、經(jīng)營項(xiàng)目與采購需求維修場所、維修項(xiàng)目相一致，即，一證一備案。沒有機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營備案證，或者機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營備案證顯示的經(jīng)營場所、經(jīng)營項(xiàng)目與采購需求維修場所、維修項(xiàng)目不一致的，不具備投標(biāo)（響應(yīng)）資格。

“《采購需求范本》的發(fā)布，得到了廣州市機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的高度響應(yīng)，我們對重現(xiàn)公平競爭的營商環(huán)境寄予厚望，強(qiáng)烈要求《采購需求范本》盡快實(shí)施，為此，機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)積極參與廣州市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)協(xié)會(huì)組織的成本評價(jià)依據(jù)樣本的采集工作。”廣州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處處長劉鋒表示。

另悉，為做好2024年度廣州市公務(wù)車維修項(xiàng)目工時(shí)費(fèi)成本公開發(fā)布工作，廣州市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)協(xié)會(huì)近日開展了公務(wù)車維修項(xiàng)目工時(shí)費(fèi)成本發(fā)布辦法及成本調(diào)查表填寫業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。來自60多家廣州市公務(wù)車維修項(xiàng)目工時(shí)費(fèi)成本發(fā)布樣本提供企業(yè)的負(fù)責(zé)人及操作人員參加了培訓(xùn)活動(dòng)。參訓(xùn)企業(yè)一致表示，一定要保證《廣州市公務(wù)車維修項(xiàng)目工時(shí)費(fèi)成本調(diào)查表》填寫的內(nèi)容真實(shí)、合法、有效，并按時(shí)提交。  

（黃仕安）

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