秦皇島“四箭齊發”優化政采營商環境

【優化政采營商環境系列報道】

秦皇島“四箭齊發”優化政采營商環境

本報訊 記者張炎 通訊員 南利軍 趙素梅報道 2023年以來，河北省秦皇島市財政局從深化“雙盲”評審改革、落實政府采購政策、壓實采購人主體責任、提升財政監管效能等四方面精準發力，多措并舉，持續優化政府采購營商環境。

為深化“雙盲”評審改革，秦皇島市財政局制定印發文件，召開專題推進會，及時解決工作中遇到的困難和問題，加大督導宣傳力度，改進招投標文件編制，評審專家統一從全省專家庫中隨機抽取，實現評審專家“盲抽”；評審專家在不知曉投標供應商信息情況下進行評審，實現評審過程“盲評”。推行本地分散和遠程異地評審，有效減少了人為因素干擾，保障評審結果更加公開透明。

在強化政府采購政策落實方面，該局明確將小微企業參與政府采購貨物、服務項目價格扣除比例提升至10%—20%；政府采購限額標準以上、200萬元以下的貨物服務項目、400萬元以下的工程項目，首次采購全部專門面向中小企業；超過200萬元的政府采購貨物服務項目適宜中小企業提供的，在完成30%以上預留份額基礎上，鼓勵提高至40%；超過400萬元的工程采購項目中適宜中小企業提供的，預留份額提高至40%以上。在扶持中小企業方面，該局從編制政府采購預算、填報采購需求計劃、采購文件編制、公告審核等環節進行全過程督導督辦，政府采購預留采購份額、價格評審優惠政策得到較好落實。同時，組織本地區預算單位做好“832平臺”脫貧地區農副產品交易采購800多萬元，超額完成年度預留份額任務，助力鄉村產業振興。

在壓實采購人主體責任方面，該局從規范政府采購需求源頭抓起，督促采購單位充分調研項目需求，科學編制采購文件。印發相關文件，從資金落實、意向公開、內控制度建立等方面強化管理；制定相應政策，規范政府采購預算編制，嚴格事前審核和預算執行，提高采購合同簽訂效率，要求采購人在中標通知書發出之日起十個工作日內完成書面政府采購合同簽訂。建立中標(成交)項目管理工作臺賬，專人盯辦，通過電話提醒、現場檢查、限期整改等多種方式督導采購人履職盡職。

為提升財政監管效能，該局以“互聯網+政府采購”為抓手，所有采購事項實現“一網通辦”、全程留痕可追溯；全面推行政府采購“信用+承諾制”，繼續免收采購招標文件費，專門面向中小企業項目免收投標(響應)保證金。制定《秦皇島市政府采購代理機構評價工作方案》，加強代理機構從業管理，開展代理機構監督檢查和集中采購機構考核，定期對代理機構從業人員開展業務培訓，提高代理機構業務水平。全面清理政府采購領域妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法，暢通投訴渠道，加大問題查處力度，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。同時，整理市場主體（中標供應商）名單，兩次召開市場主體優化營商環境座談會，及時發放和回收社會調查問卷，征求對政府采購意見建議，以真誠的態度疏解反饋的問題，提升市場主體的信任感和獲得感。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。