新春走基層

從受益者到助力者

■ 本報記者 賀利娟 袁瑞娟

今年56歲的王慶春，3年前從體制內(nèi)走出來，在遼寧省沈陽市創(chuàng)辦了一家30來人的小微企業(yè)——遼寧中霖金電信息技術(shù)有限公司。都快要退休的人了，還折騰啥？作為公司的董事長兼總經(jīng)理，王慶春卻有自己的盤算：利用國家支持小微企業(yè)的一攬子政策，深耕信用，做到極致。

“我們公司主要是做政府項目，經(jīng)常參加政府采購活動。”說起沈陽政府采購巨大的變化，王慶春概括為24個字：參加沒有成本，流程更加便利，市場更加公平，資金沒有壓力。

王慶春告訴記者，以前投個標(biāo)，投標(biāo)文件得五六百頁，一個正本、幾套副本，光復(fù)印裝訂就需要花費幾百元錢，現(xiàn)在線上投標(biāo)，這些費用都省了。取消投標(biāo)保證金和履約保證金后，又給企業(yè)減負(fù)了許多。他以公司中標(biāo)的兩個政府采購項目——沈陽公共信用信息平臺二期項目和沈陽市中小微企業(yè)金融服務(wù)平臺項目為例，給記者算了一筆賬：這兩個項目的中標(biāo)金額都在500萬元以上，要按以前的規(guī)定，投標(biāo)保證金和履約保證金加起來至少達120萬元。“現(xiàn)在這些全部取消，無疑對我們這種現(xiàn)金流緊張的小微企業(yè)，是絕對的利好。” 王慶春說。

“‘政采貸’更是我們小微企業(yè)的‘及時雨’，給了我們底氣。”王慶春說，“現(xiàn)在，中標(biāo)政府采購項目，再也不用去考慮墊資的問題了。憑合同和中標(biāo)通知書，就可以向金融機構(gòu)申請融資貸款，很快就能見到錢。”

同樣作為小微企業(yè)的頤倍康南京智能科技服務(wù)有限責(zé)任公司沈陽分公司，是2022年9月走進沈陽政府采購市場的。公司總經(jīng)理代妍告訴記者，她當(dāng)時全程參加了沈陽市養(yǎng)老服務(wù)運營中心運營服務(wù)的招標(biāo)。她說，作為參加這個項目的唯一外地公司，一直忐忑不安，直到中標(biāo)結(jié)果公布，她心里的一塊石頭才落了地。中標(biāo)后很快收到了40%的采購預(yù)付款60余萬元。

“公平、公正、公開，加大支持力度賦能企業(yè)發(fā)展。”這是沈陽政府采購給代妍的最深印象。

沈陽的小微企業(yè)為何有如此大的活力？“沈陽市財政局通過清理政府采購領(lǐng)域不合理限制、預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠等一系列舉措，成為企業(yè)發(fā)展的有力助推器。比如，率先在全省取消政府采購?fù)稑?biāo)和履約保證金，惠及企業(yè)2400家，為企業(yè)流動資金減負(fù)2.78億元；持續(xù)做大“政采貸”規(guī)模，目前已推動13家金融機構(gòu)為企業(yè)授信2.48億元；采購預(yù)付款由30%提升至50%，最高可達100%。”沈陽市財政局副局長孫曉軍說，小微企業(yè)通過政府采購活動與政府部門合作，從受益者變成助力者，為沈陽的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了智慧與力量。

王慶春很自豪地說：“我們建設(shè)的沈陽公共信用信息平臺二期平臺，一方面通過建立企業(yè)信用評價模型，實現(xiàn)企業(yè)信用評價，信用優(yōu)秀的企業(yè)可以使用投標(biāo)保函進行投標(biāo)；另一方面，對采購人、供應(yīng)商、采購代理機構(gòu)、評審專家四類主體進行綜合信用評價，提升政府采購全生命周期管理實效。還有我們建設(shè)的沈陽市中小微企業(yè)信用信息應(yīng)用平臺，實現(xiàn)了政府公共信用、企業(yè)商業(yè)信用、銀行融資信用‘三信合一’，打造了高效率、可持續(xù)的包括‘政采貸’在內(nèi)的線上融資服務(wù)。”

那么，頤倍康南京智能科技服務(wù)有限責(zé)任公司又是如何為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)事業(yè)“添磚加瓦”的呢？代妍說：“我們平臺支持反饋全市養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)，助力政府制定養(yǎng)老服務(wù)政策和完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。我們開發(fā)了具有屬地特色的‘四找’小程序，即‘找機構(gòu)、找服務(wù)、找中心、找政策’，通過交互，提供數(shù)字化、智慧化支撐，‘智慧養(yǎng)老’應(yīng)用新場景，提升了全市養(yǎng)老服務(wù)的效率和質(zhì)量。”

【短評】

幾段對話，幾個數(shù)據(jù)，為我們講述了兩家沈陽小微企業(yè)如何從政府采購的受益者成為經(jīng)濟發(fā)展的助力者的故事。窺斑見豹，我們看到了沈陽市政府采購大力支持中小企業(yè)發(fā)展所取得的巨大成績和美好前景。同時，我們也充分感受到，政府采購任何有效的改革，合理的政策制定，都會使政府采購的各方受益，進而助力經(jīng)濟社會發(fā)展。沈陽市政府采購所呈現(xiàn)的局面就是這樣一個生動的寫照。

我們堅信，隨著政府采購法規(guī)制度不斷完善，政府采購方式更加規(guī)范，政府采購政策功能不斷顯現(xiàn)，一定會給更多的企業(yè)提供更多的向上階梯和動力，特別是為小微企業(yè)拓展壯大之路。同時，這些企業(yè)也會更加積極地回報社會。受益與助力，相互激蕩，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不斷注入強大的正能量，進一步彰顯政府采購在經(jīng)濟社會發(fā)展大潮中展現(xiàn)的韌性和張力。

（賀利娟）

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