從受益者到助力者

新春走基層

從受益者到助力者

■ 本報記者 賀利娟 袁瑞娟

今年56歲的王慶春，3年前從體制內走出來，在遼寧省沈陽市創辦了一家30來人的小微企業——遼寧中霖金電信息技術有限公司。都快要退休的人了，還折騰啥？作為公司的董事長兼總經理，王慶春卻有自己的盤算：利用國家支持小微企業的一攬子政策，深耕信用，做到極致。

“我們公司主要是做政府項目，經常參加政府采購活動。”說起沈陽政府采購巨大的變化，王慶春概括為24個字：參加沒有成本，流程更加便利，市場更加公平，資金沒有壓力。

王慶春告訴記者，以前投個標，投標文件得五六百頁，一個正本、幾套副本，光復印裝訂就需要花費幾百元錢，現在線上投標，這些費用都省了。取消投標保證金和履約保證金后，又給企業減負了許多。他以公司中標的兩個政府采購項目——沈陽公共信用信息平臺二期項目和沈陽市中小微企業金融服務平臺項目為例，給記者算了一筆賬：這兩個項目的中標金額都在500萬元以上，要按以前的規定，投標保證金和履約保證金加起來至少達120萬元。“現在這些全部取消，無疑對我們這種現金流緊張的小微企業，是絕對的利好。” 王慶春說。

“‘政采貸’更是我們小微企業的‘及時雨’，給了我們底氣。”王慶春說，“現在，中標政府采購項目，再也不用去考慮墊資的問題了。憑合同和中標通知書，就可以向金融機構申請融資貸款，很快就能見到錢。”

同樣作為小微企業的頤倍康南京智能科技服務有限責任公司沈陽分公司，是2022年9月走進沈陽政府采購市場的。公司總經理代妍告訴記者，她當時全程參加了沈陽市養老服務運營中心運營服務的招標。她說，作為參加這個項目的唯一外地公司，一直忐忑不安，直到中標結果公布，她心里的一塊石頭才落了地。中標后很快收到了40%的采購預付款60余萬元。

“公平、公正、公開，加大支持力度賦能企業發展。”這是沈陽政府采購給代妍的最深印象。

沈陽的小微企業為何有如此大的活力？“沈陽市財政局通過清理政府采購領域不合理限制、預留采購份額、價格評審優惠等一系列舉措，成為企業發展的有力助推器。比如，率先在全省取消政府采購投標和履約保證金，惠及企業2400家，為企業流動資金減負2.78億元；持續做大“政采貸”規模，目前已推動13家金融機構為企業授信2.48億元；采購預付款由30%提升至50%，最高可達100%。”沈陽市財政局副局長孫曉軍說，小微企業通過政府采購活動與政府部門合作，從受益者變成助力者，為沈陽的經濟社會發展貢獻了智慧與力量。

王慶春很自豪地說：“我們建設的沈陽公共信用信息平臺二期平臺，一方面通過建立企業信用評價模型，實現企業信用評價，信用優秀的企業可以使用投標保函進行投標；另一方面，對采購人、供應商、采購代理機構、評審專家四類主體進行綜合信用評價，提升政府采購全生命周期管理實效。還有我們建設的沈陽市中小微企業信用信息應用平臺，實現了政府公共信用、企業商業信用、銀行融資信用‘三信合一’，打造了高效率、可持續的包括‘政采貸’在內的線上融資服務。”

那么，頤倍康南京智能科技服務有限責任公司又是如何為當地養老服務事業“添磚加瓦”的呢？代妍說：“我們平臺支持反饋全市養老服務數據，助力政府制定養老服務政策和完善養老服務設施布局。我們開發了具有屬地特色的‘四找’小程序，即‘找機構、找服務、找中心、找政策’，通過交互，提供數字化、智慧化支撐，‘智慧養老’應用新場景，提升了全市養老服務的效率和質量。”

【短評】

幾段對話，幾個數據，為我們講述了兩家沈陽小微企業如何從政府采購的受益者成為經濟發展的助力者的故事。窺斑見豹，我們看到了沈陽市政府采購大力支持中小企業發展所取得的巨大成績和美好前景。同時，我們也充分感受到，政府采購任何有效的改革，合理的政策制定，都會使政府采購的各方受益，進而助力經濟社會發展。沈陽市政府采購所呈現的局面就是這樣一個生動的寫照。

我們堅信，隨著政府采購法規制度不斷完善，政府采購方式更加規范，政府采購政策功能不斷顯現，一定會給更多的企業提供更多的向上階梯和動力，特別是為小微企業拓展壯大之路。同時，這些企業也會更加積極地回報社會。受益與助力，相互激蕩，為經濟社會高質量發展不斷注入強大的正能量，進一步彰顯政府采購在經濟社會發展大潮中展現的韌性和張力。

（賀利娟）

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