河南省政協(xié)委員蘇新:建議降低建筑領域保證金成本
河南省政協(xié)委員蘇新:建議降低建筑領域保證金成本
本報訊 2024年河南兩會期間,省政協(xié)委員、天縱集團有限公司董事長、北京客商網(wǎng)科技有限公司董事長蘇新建議,降低建筑領域保證金成本。
“作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),由于工程建設領域風險管理的特殊性,需要繳納各類保證金,如投標保證金、履約保證金、預付款保證金、農(nóng)民工工資保證金、工程質(zhì)量保證金、物業(yè)維修保證金等,這會給企業(yè)帶來很大的資金壓力。”蘇新提到。
從政策端來看,為規(guī)范和清理建筑領域各類保證金,2016年國務院辦公廳發(fā)布了《關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》(國辦發(fā)〔2016〕49號),大力推行保函替代保證金政策,釋放企業(yè)保證金占用問題。2019年6月由住房和城鄉(xiāng)建設部等6部委聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》(建市〔2019〕68號),但目前全國各地對該政策推進落實情況不一,執(zhí)行差異較大。
在他看來,當前建筑領域面臨各種困難,用保函替代保證金的價值更為緊迫和突出,有利于優(yōu)化營商環(huán)境減輕企業(yè)負擔,有效盤活存量資金,簡化企業(yè)辦事流程,促進建筑行業(yè)擴大再生產(chǎn)。對此他建議,加大推行工程擔保制度政策規(guī)范和考評機制研究,將工程建筑領域保函替代保證金作為一項業(yè)績考核指標對工程建設領域各級行業(yè)主管部門進行考核監(jiān)督,全行業(yè)實行,應替盡替。
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責任編輯:LIZHENG
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