讓綠色建筑走近千家萬戶

讓綠色建筑走近千家萬戶

■ 本報記者 吳敏

近年來，國家一系列政策文件，對發(fā)展綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑、裝配式建筑等作出了全面系統(tǒng)部署。今年的全國兩會上，代表委員對超低能耗建筑、綠色建材等給予了高度關(guān)注。

普及推廣超低能耗建筑

超低能耗建筑是綠色建筑的重要組成部分。所謂超低能耗建筑，是指適應(yīng)氣候特征和自然條件，通過保溫隔熱性能和氣密性能更高的圍護結(jié)構(gòu)，采用高效新風(fēng)熱回收技術(shù)，最大程度地降低建筑供暖供冷需求，并充分利用可再生能源，以更少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境，且其室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和能耗指標(biāo)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑。

業(yè)內(nèi)普遍認為，在國家“雙碳”目標(biāo)的背景下，發(fā)展超低能耗建筑符合中國國情，是新建以及既有建筑節(jié)能改造發(fā)展的必經(jīng)之路。深入推廣超低能耗建筑，營造健康、舒適、宜居的環(huán)境，能夠有效服務(wù)健康中國戰(zhàn)略部署，對提升建筑節(jié)能水平、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境保護等方面具有十分重要的意義。

全國人大代表、萬華化學(xué)集團股份有限公司董事長廖增太認為，目前，政府對超低能耗建筑相關(guān)鼓勵政策主要集中在發(fā)展新建建筑超低能耗示范項目，比如針對項目的直接資金獎勵、容積率獎勵、示范項目申報等政策，但對規(guī)模化發(fā)展超低能耗示范片區(qū)、示范城市的相關(guān)政策較少。因此，他建議，政府應(yīng)完善相關(guān)政策制度，加快推進超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展，提高既有建筑改造、城市更新、工業(yè)廠房等建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；推動開展建筑綠色低碳創(chuàng)新示范，加大新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品、新模式的推廣力度，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系；出臺政策鼓勵超低能耗建筑的規(guī)模化發(fā)展，打造超低能耗創(chuàng)新示范社區(qū)、區(qū)域和示范城市。

在超低能耗建筑具體操作層面，全國人大代表、河北奧潤順達集團總裁倪海瓊在《關(guān)于在老舊小區(qū)改造中應(yīng)用節(jié)能門窗的建議》中認為，門窗是建筑節(jié)能的關(guān)鍵。“據(jù)統(tǒng)計，2023年全國各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，涉及居民近865萬戶，若在這些小區(qū)改造中采用節(jié)能門窗，年可節(jié)約標(biāo)煤約760萬噸，減少二氧化碳排放約2000萬噸。老舊小區(qū)改造中若采用2.0節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的斷橋隔熱門窗，折合每平方米建筑成本僅增加約200元，卻能有效提升建筑的保溫、隔聲、密封、防盜、防霾等性能，更好地延長建筑的使用壽命，提高人們生活品質(zhì)。”倪海瓊建議，應(yīng)將節(jié)能門窗納入老舊小區(qū)改造必選項目清單，鼓勵在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目中優(yōu)先采用節(jié)能門窗等環(huán)保產(chǎn)品。另外，建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)門窗數(shù)據(jù)庫。建立門窗產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，重構(gòu)市場應(yīng)用規(guī)則，形成質(zhì)量可靠的“一站式”產(chǎn)品集采平臺。

如果說前兩位代表是從微觀層面來對超低能耗建筑提出建議，那么，全國政協(xié)委員，武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院教授、九三學(xué)社湖北省委會副主任徐禮華則是從整個產(chǎn)業(yè)角度，建議推進被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一要加強專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵高校結(jié)合智能建造等相關(guān)專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)人才；支持和鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)聯(lián)合研發(fā)被動式超低能耗建筑相關(guān)材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備。開展專業(yè)培訓(xùn)，提高設(shè)計、施工、管理等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。鼓勵地方建筑龍頭企業(yè)或綠色示范企業(yè)加強對被動式低能耗建筑示范工程項目的宣傳推廣，培養(yǎng)一批掌握被動式技術(shù)和創(chuàng)新管理能力的企業(yè)負責(zé)人和項目管理者。

二要加大示范推廣力度。突出試點示范工程建設(shè)，“以點帶面、示范推動”，在老舊小區(qū)改造房屋、保障性租賃住房及政府投資的公建項目積極開展被動式超低能耗建筑試點，適時引導(dǎo)現(xiàn)有建筑，尤其是學(xué)校、醫(yī)院等公益性既有建筑開展低能耗綠色化改造。對被動式超低能耗建筑的增量成本及其影響因素，如新風(fēng)機組、窗戶、外墻體、屋頂保溫和地下室頂板等進行價值工程分析，降低產(chǎn)業(yè)成本，提升產(chǎn)品價值。通過各種方式讓更多的投資者和消費者了解被動式超低能耗建筑全生命期內(nèi)社會、經(jīng)濟與環(huán)境效益。

三要加強低碳技術(shù)基礎(chǔ)研究。通過“產(chǎn)學(xué)研”合作，加強低碳技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，對被動式超低能耗建筑涉及的墻體、門窗、玻璃、新風(fēng)系統(tǒng)、地源熱泵等進行研發(fā)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。促進被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的融合發(fā)展，構(gòu)建超低能耗裝配式建筑智能建造體系。鼓勵和支持被動式超低能耗建筑規(guī)劃、設(shè)計、建材生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測、運維等相關(guān)企業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈，建立全產(chǎn)業(yè)鏈管理平臺，使相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)通過平臺進行信息共享、高效溝通、優(yōu)勢互補、分工合作，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新，為被動式超低能耗建筑提供產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

四要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和激勵政策。編制被動式超低能耗建筑的專項規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定被動式超低能耗建筑設(shè)計、材料研發(fā)、施工與質(zhì)量控制、智慧運營、能效評估等方面的質(zhì)量監(jiān)管、咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵各地區(qū)制定合理可控的激勵政策，充分調(diào)動投資者與開發(fā)商應(yīng)用綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品的積極性。

加速研發(fā)應(yīng)用綠色建材

近年來，我國綠色建材逐漸成為支撐建材行業(yè)發(fā)展的新動能。

“面對資源、能源、生態(tài)環(huán)境的強約束，國家‘雙碳’目標(biāo)的硬任務(wù)，加快綠色材料創(chuàng)新應(yīng)用、構(gòu)建全鏈條生態(tài)圈，成為我國培育綠色低碳發(fā)展新優(yōu)勢、新動能、新賽道的必然選擇。”全國人大代表，中國工程院院士、中國建材集團首席科學(xué)家彭壽在今年全國兩會上建議構(gòu)建綠色材料生態(tài)圈，助推“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。

彭壽從發(fā)展綠色建材的宏觀層面建議，加速完善構(gòu)建綠色材料標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋材料制備、產(chǎn)品認證、綠色應(yīng)用、檢測驗收等各環(huán)節(jié)，推動綠色材料與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，持續(xù)激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型新動能。進一步制定發(fā)布綠色材料應(yīng)用強制性政策。對新建建筑及原有建筑改造強制采用新型綠色材料，明確新建建筑碳減排指標(biāo)，并且在政府公共采購和市場投資項目中強制要求采購綠色產(chǎn)品。建立專業(yè)化機構(gòu)，加速新型綠色材料的國際檢測、評估、認證進程。圍繞應(yīng)用規(guī)范、技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)建立、認證標(biāo)識等，集聚資源、集中發(fā)力，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的國際化標(biāo)準(zhǔn)工作機制，讓綠色材料、綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)準(zhǔn)走向世界。

具體到微觀層面，代表委員也分別提出自己的建議。廖增太提出，取消人造板材甲醛釋放標(biāo)準(zhǔn)中的國家E1級標(biāo)準(zhǔn)，僅保留要求更高的E0級和ENF級標(biāo)準(zhǔn)，以此進一步推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，他建議出臺公共場所室內(nèi)空間必須使用無醛環(huán)保人造板的強制規(guī)范，鼓勵對重點公共場所進行無醛化示范，打造健康放心的人居環(huán)境。

對人造板標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的還有全國人大代表、萬華禾香生態(tài)科技股份有限公司董事長郭興田。他在《關(guān)于將“生物質(zhì)廢棄物替代木材生產(chǎn)人造板項目減排方法學(xué)（以下簡稱“方法學(xué)”）”納入CCER機制的建議》中提出，根據(jù)“方法學(xué)”測算，采用以枝丫材、小徑材、加工剩余物、竹材、農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)廢棄物作為主要原料，生產(chǎn)的單位無醛人造板碳減排量為0.9229tCO2/m3（以刨花板為例測算），碳減排效果顯著。所以，他建議生態(tài)環(huán)境部將“方法學(xué)”納入國家核證自愿減排量（CCER）機制，支持無醛添加刨花板生產(chǎn)企業(yè)享受相關(guān)政策，加快實現(xiàn)生物質(zhì)廢棄物綜合利用的綠色價值，促進人造板產(chǎn)業(yè)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展。

全國人大代表，山鋼日照公司科技質(zhì)量中心、鋼鐵研究院專家胡淑娥帶來了一項推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅的建議。她認為，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑是促進建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展和科技創(chuàng)新的有力抓手，也是鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展的動力源，實現(xiàn)鋼鐵資源儲備的有效方式之一。因此，她建議大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，促進鋼鐵業(yè)、建筑業(yè)低碳融合發(fā)展。

胡淑娥表示，建筑鋼結(jié)構(gòu)材料應(yīng)持續(xù)科技創(chuàng)新。積極開發(fā)鋼結(jié)構(gòu)住宅用強度高、韌性好的高性能鋼材，以及耐火、耐腐蝕、帶形狀的高功能鋼材；扶持一批重點鋼鐵企業(yè)進一步延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵開展鋼結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)、加工、配送，打通鋼鐵生產(chǎn)和鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用的堵點；積極搭建覆蓋鋼結(jié)構(gòu)住宅上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑智能、綠色、標(biāo)準(zhǔn)化制造水平，不斷改善鋼結(jié)構(gòu)住宅的品質(zhì)。

超低能耗建筑和綠色建材是綠色建筑擁有的兩大最為顯著的技術(shù)特點。這兩大技術(shù)特點不僅可以為百姓提供健康、舒適、環(huán)保的優(yōu)越人居環(huán)境，同時能促進節(jié)約用能、可持續(xù)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)升級。通過代表委員的建言獻策，能夠讓綠色建筑更快走近千家萬戶。

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