讓綠色建筑走近千家萬戶

讓綠色建筑走近千家萬戶

■ 本報記者 吳敏

近年來，國家一系列政策文件，對發展綠色建筑、超低能耗建筑、近零能耗建筑、裝配式建筑等作出了全面系統部署。今年的全國兩會上，代表委員對超低能耗建筑、綠色建材等給予了高度關注。

普及推廣超低能耗建筑

超低能耗建筑是綠色建筑的重要組成部分。所謂超低能耗建筑，是指適應氣候特征和自然條件，通過保溫隔熱性能和氣密性能更高的圍護結構，采用高效新風熱回收技術，最大程度地降低建筑供暖供冷需求，并充分利用可再生能源，以更少的能源消耗提供舒適室內環境，且其室內環境參數和能耗指標滿足標準要求的建筑。

業內普遍認為，在國家“雙碳”目標的背景下，發展超低能耗建筑符合中國國情，是新建以及既有建筑節能改造發展的必經之路。深入推廣超低能耗建筑，營造健康、舒適、宜居的環境，能夠有效服務健康中國戰略部署，對提升建筑節能水平、推動行業轉型升級、環境保護等方面具有十分重要的意義。

全國人大代表、萬華化學集團股份有限公司董事長廖增太認為，目前，政府對超低能耗建筑相關鼓勵政策主要集中在發展新建建筑超低能耗示范項目，比如針對項目的直接資金獎勵、容積率獎勵、示范項目申報等政策，但對規模化發展超低能耗示范片區、示范城市的相關政策較少。因此，他建議，政府應完善相關政策制度，加快推進超低能耗建筑規?；l展，提高既有建筑改造、城市更新、工業廠房等建筑的節能標準；推動開展建筑綠色低碳創新示范，加大新技術、新標準、新產品、新模式的推廣力度，建立健全標準體系；出臺政策鼓勵超低能耗建筑的規?；l展，打造超低能耗創新示范社區、區域和示范城市。

在超低能耗建筑具體操作層面，全國人大代表、河北奧潤順達集團總裁倪海瓊在《關于在老舊小區改造中應用節能門窗的建議》中認為，門窗是建筑節能的關鍵?！皳y計，2023年全國各地計劃改造城鎮老舊小區5.3萬個，涉及居民近865萬戶，若在這些小區改造中采用節能門窗，年可節約標煤約760萬噸，減少二氧化碳排放約2000萬噸。老舊小區改造中若采用2.0節能標準的斷橋隔熱門窗，折合每平方米建筑成本僅增加約200元，卻能有效提升建筑的保溫、隔聲、密封、防盜、防霾等性能，更好地延長建筑的使用壽命，提高人們生活品質。”倪海瓊建議，應將節能門窗納入老舊小區改造必選項目清單，鼓勵在城鎮老舊小區改造項目中優先采用節能門窗等環保產品。另外，建立標準化系統門窗數據庫。建立門窗產品數據庫，重構市場應用規則，形成質量可靠的“一站式”產品集采平臺。

如果說前兩位代表是從微觀層面來對超低能耗建筑提出建議，那么，全國政協委員，武漢大學土木建筑工程學院教授、九三學社湖北省委會副主任徐禮華則是從整個產業角度，建議推進被動式超低能耗建筑產業發展。

一要加強專業人才培養。鼓勵高校結合智能建造等相關專業建設，培養被動式超低能耗建筑產業的高素質技術人才；支持和鼓勵企業、高校、科研機構聯合研發被動式超低能耗建筑相關材料、技術、工藝、設備。開展專業培訓，提高設計、施工、管理等從業人員的業務水平，為產業發展提供人才保障。鼓勵地方建筑龍頭企業或綠色示范企業加強對被動式低能耗建筑示范工程項目的宣傳推廣，培養一批掌握被動式技術和創新管理能力的企業負責人和項目管理者。

二要加大示范推廣力度。突出試點示范工程建設，“以點帶面、示范推動”，在老舊小區改造房屋、保障性租賃住房及政府投資的公建項目積極開展被動式超低能耗建筑試點，適時引導現有建筑，尤其是學校、醫院等公益性既有建筑開展低能耗綠色化改造。對被動式超低能耗建筑的增量成本及其影響因素，如新風機組、窗戶、外墻體、屋頂保溫和地下室頂板等進行價值工程分析，降低產業成本，提升產品價值。通過各種方式讓更多的投資者和消費者了解被動式超低能耗建筑全生命期內社會、經濟與環境效益。

三要加強低碳技術基礎研究。通過“產學研”合作，加強低碳技術和標準體系的研究，對被動式超低能耗建筑涉及的墻體、門窗、玻璃、新風系統、地源熱泵等進行研發，夯實產業基礎。促進被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的融合發展，構建超低能耗裝配式建筑智能建造體系。鼓勵和支持被動式超低能耗建筑規劃、設計、建材生產、施工、監理、檢測、運維等相關企業形成全產業鏈，建立全產業鏈管理平臺，使相關上下游產業通過平臺進行信息共享、高效溝通、優勢互補、分工合作，實現全產業鏈的科技創新，為被動式超低能耗建筑提供產業化基礎。

四要制定相關標準和激勵政策。編制被動式超低能耗建筑的專項規劃和技術標準，制定被動式超低能耗建筑設計、材料研發、施工與質量控制、智慧運營、能效評估等方面的質量監管、咨詢服務標準體系。鼓勵各地區制定合理可控的激勵政策，充分調動投資者與開發商應用綠色技術、綠色產品的積極性。

加速研發應用綠色建材

近年來，我國綠色建材逐漸成為支撐建材行業發展的新動能。

“面對資源、能源、生態環境的強約束，國家‘雙碳’目標的硬任務，加快綠色材料創新應用、構建全鏈條生態圈，成為我國培育綠色低碳發展新優勢、新動能、新賽道的必然選擇。”全國人大代表，中國工程院院士、中國建材集團首席科學家彭壽在今年全國兩會上建議構建綠色材料生態圈，助推“雙碳”戰略目標實現。

彭壽從發展綠色建材的宏觀層面建議，加速完善構建綠色材料標準體系，覆蓋材料制備、產品認證、綠色應用、檢測驗收等各環節，推動綠色材料與綠色建筑標準協同發展、標準化與科技創新互動發展，持續激發綠色轉型新動能。進一步制定發布綠色材料應用強制性政策。對新建建筑及原有建筑改造強制采用新型綠色材料，明確新建建筑碳減排指標，并且在政府公共采購和市場投資項目中強制要求采購綠色產品。建立專業化機構，加速新型綠色材料的國際檢測、評估、認證進程。圍繞應用規范、技術集成、標準建立、認證標識等，集聚資源、集中發力，構建政府引導、企業主體、產學研聯動的國際化標準工作機制，讓綠色材料、綠色產品、綠色標準走向世界。

具體到微觀層面，代表委員也分別提出自己的建議。廖增太提出，取消人造板材甲醛釋放標準中的國家E1級標準，僅保留要求更高的E0級和ENF級標準，以此進一步推動行業高質量發展。同時，他建議出臺公共場所室內空間必須使用無醛環保人造板的強制規范，鼓勵對重點公共場所進行無醛化示范，打造健康放心的人居環境。

對人造板標準關注的還有全國人大代表、萬華禾香生態科技股份有限公司董事長郭興田。他在《關于將“生物質廢棄物替代木材生產人造板項目減排方法學（以下簡稱“方法學”）”納入CCER機制的建議》中提出，根據“方法學”測算，采用以枝丫材、小徑材、加工剩余物、竹材、農作物秸稈等生物質廢棄物作為主要原料，生產的單位無醛人造板碳減排量為0.9229tCO2/m3（以刨花板為例測算），碳減排效果顯著。所以，他建議生態環境部將“方法學”納入國家核證自愿減排量（CCER）機制，支持無醛添加刨花板生產企業享受相關政策，加快實現生物質廢棄物綜合利用的綠色價值，促進人造板產業綠色、低碳和可持續發展。

全國人大代表，山鋼日照公司科技質量中心、鋼鐵研究院專家胡淑娥帶來了一項推廣鋼結構住宅的建議。她認為，發展鋼結構建筑是促進建筑業綠色低碳發展和科技創新的有力抓手，也是鋼鐵業產品結構優化、高質量發展的動力源，實現鋼鐵資源儲備的有效方式之一。因此，她建議大力推廣鋼結構住宅，促進鋼鐵業、建筑業低碳融合發展。

胡淑娥表示，建筑鋼結構材料應持續科技創新。積極開發鋼結構住宅用強度高、韌性好的高性能鋼材，以及耐火、耐腐蝕、帶形狀的高功能鋼材；扶持一批重點鋼鐵企業進一步延伸鋼鐵產業鏈，鼓勵開展鋼結構的生產、加工、配送，打通鋼鐵生產和鋼結構建筑應用的堵點；積極搭建覆蓋鋼結構住宅上下游全產業鏈的“產學研用”協同創新平臺，提高鋼結構建筑智能、綠色、標準化制造水平，不斷改善鋼結構住宅的品質。

超低能耗建筑和綠色建材是綠色建筑擁有的兩大最為顯著的技術特點。這兩大技術特點不僅可以為百姓提供健康、舒適、環保的優越人居環境，同時能促進節約用能、可持續發展、能源轉型以及產業升級。通過代表委員的建言獻策，能夠讓綠色建筑更快走近千家萬戶。

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