寧國：監管與服務并重優化政采營商環境

寧國：監管與服務并重優化政采營商環境

本報訊 今年以來，安徽省寧國市財政局堅持監管與服務并重，重點在推進采購需求調查審查、強化對政府采購當事人的考評和指導，以及開展政采項目專項檢查等方面下功夫，壓實采購人主體責任，落實落細支持市場主體的政策舉措，大力支持綠色發展和鄉村振興，持續優化全市政府采購營商環境。

該局緊盯政府采購活動的“事前”“事中”和“事后”三個環節，優化工作流程，實行政府采購全過程監管。要求預算單位嚴格按照集中采購目錄及采購限額標準編制政府采購預算，做到應編盡編和應采盡采，堅持無預算不支出。2023年，寧國市完成政府采購預算8.78億元，實際采購金額7.67億元。依托“徽采云”平臺將采購意向公開、采購文件編制、公告發布、采購合同等納入日常監督檢查范圍，嚴禁違規收取沒有法律依據的保證金，堅決清理妨礙市場公平競爭行為。建立采購人信用承諾制，引導其樹立“需求引領”意識，運用論證調研、征求意見、第三方參與等方式，科學合理確定采購需求并開展需求調查、審查與審定，加強政府采購源頭管理，落實采購政策功能和公平競爭機制。督促采購人落實主體責任，通過加快政府采購合同簽訂，提速合同備案，明確驗收方案和參與主體，對于符合支付條件的項目，在收到發票后的7個工作日內支付項目資金等措施，加強履約驗收和合同管理，進一步提升采購效率。

該局全面落實政府采購促進中小企業發展政策，通過預留份額、價格評審優惠、“政采貸”貼息等措施，大力支持中小企業發展。全市采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程項目，適宜由中小企業提供的，全額面向中小企業采購；超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購，其中貨物和服務項目預留給小微企業的比例不低于70%、工程項目不低于60%。2023年寧國市政府采購中小企業規模達到75667.11萬元，占總規模的98.56%。同時，積極推廣“政采貸”業務，出臺“政采貸”貼息政策，對辦理“政采貸”業務的企業，在合同期內產生的利息給予30%—50%的貼息，有效緩解企業的融資壓力。截至目前，全市已累計完成“政采貸”業務10筆，貸款額達到3898萬元。

寧國市依法在相關網站及時、有效、完整地發布項目信息，共享信息內容，做到政府采購全生命周期信息依法規范全面公開。督促采購人和代理機構以有效方式告知供應商資格審查未通過原因以及自己的總得分和排名。要求采購人和代理機構在中標、成交結果中公告價格評審優惠后的評審報價以及中標、成交供應商的總得分，進一步提高政府采購活動透明度。2023年全市各預算單位公開采購意向公告260個，公開率為100％。

為支持綠色發展和鄉村振興，該局充分發揮政府采購政策引導作用，加大節能環保產品采購力度，落實支持綠色建材促進建筑品質提升政策，積極助力綠色低碳高質量發展。2023年，全市政府采購節能節水產品采購總金額584.41萬元，環保產品采購總金額為756.63萬元，采購數量比重均為100%。同時，充分發揮政府采購政策引領作用，助力鄉村振興，將政府采購脫貧地區農副產品作為推動消費幫扶的重要抓手，組織預算單位足額預留采購份額，采購“832平臺”脫貧地區的農副產品。2023年全市“832平臺”預留份額108萬元，完結交易額112萬元，完成率達103.70%。

（陳婕 黃超）

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