國辦印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》

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國辦印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》

本報訊 記者樂佳超報道 國務院辦公廳日前印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》（以下簡稱《行動方案》），其中提出要加快制定出臺政府采購本國產品標準。

《行動方案》從擴大市場準入，提高外商投資自由化水平；加大政策力度，提升對外商投資吸引力；優化公平競爭環境，做好外商投資企業服務；暢通創新要素流動，促進內外資企業創新合作；完善國內規制，更好對接國際高標準經貿規則5方面提出了24條措施。

在優化公平競爭環境方面，《行動方案》要求，清理違反公平競爭的行為和政策措施。及時處理經營主體反映的政府采購、招標投標、資質許可、標準制定、享受補貼等方面對外商投資企業的歧視行為，對責任主體予以通報并限期整改。加快制定出臺政府采購本國產品標準，在政府采購活動中對內外資企業生產的符合標準的產品一視同仁、平等對待。全面清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。完善招標投標制度。加快推進修改招標投標法。組織開展招標投標領域突出問題專項治理，集中糾治一批經營主體反映比較強烈的問題，破除制約各類所有制企業平等參與招標投標的不合理限制。制定招標投標領域公平競爭審查規則，強化公平競爭審查剛性約束，避免出臺排斥限制公平競爭的政策文件。

針對國內規制的完善，《行動方案》明確，要積極推進高標準經貿協議談判及實施。積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》，主動對照相關規則、規制、管理、標準推進國內相關領域改革，推動部分高標準經貿規則納入內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排。推動與更多國家和地區商簽自由貿易協定，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。加大對接國際高標準經貿規則試點力度。發揮國家服務業擴大開放綜合示范區開放引領作用，精準對接產業發展需求，率先建設與國際高標準經貿規則相銜接的服務業開放體系，并適時在服務業擴大開放綜合試點地區梯次對接。支持有條件的自由貿易試驗區、海南自由貿易港立足國情，對接國際高標準經貿規則，率先探索實施世界貿易組織服務貿易國內規制、投資便利化、數字貿易等領域談判成果。

《行動方案》還強調，各地區要在營造環境、改善服務方面下更大功夫，把外商投資企業關心的實際問題作為突破口，善于用創新性思維解決矛盾問題，鞏固外資在華發展信心。各部門要抓緊細化實化各項任務，制定時間表、路線圖，推動政策舉措落地見效。

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