蘇州工業園區：強化政采履約驗收管理

江蘇蘇州工業園區：強化政采履約驗收管理

本報訊 今年以來，江蘇省蘇州工業園區以“政府采購履約驗收”為主題，綜合運用查閱資料、現場調研、會議訪談、數據分析、調查問卷等方式開展調研，將調研工作同日常監督有機結合，全面梳理履約驗收相關規定和各地先行先試的做法，多方式多角度調研本地區實踐情況和各方訴求,針對薄弱環節提出意見建議，推動調研成果轉化落地。

“為進一步完善政府采購履約驗收的政策制度措施，園區以相關現行規定為依據，立足于調研發現的情況和問題，著眼于解決采購實踐需求，合理借鑒其他地區的有益經驗和做法，結合本地區政府采購監管實際編印了《蘇州工業園區政府采購履約驗收管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。” 蘇州工業園區財政審計局相關負責人表示，《暫行辦法》主要呈現出幾個特點。

一是強化了履約驗收規則的具體性和可操作性，完善了履約驗收管理的辦法細則。做到分主體細化工作職責，完整設計操作指引和流程要求，編制標準化的流程指引和驗收表單，實行一般程序和簡單程序的差異化管理。參照援引相關規定和實踐情況，首創性探索明確了合同可變更的具體情形，設置了規范操作程序。

二是強化了采購人履約驗收主體責任，在具體崗位、環節中明確各主體的職責，規定相關操作性細則、為采購人借助專家外腦或第三方機構提供了通道，提出采購代理機構發現采購人存在違約失信行為時的提醒和報告職責，也要求采購人及時處理在項目驗收中發現的問題、依法追究供應商違約責任。

三是完善了履約驗收領域的監督管理機制。細化了履約檢查的方法措施和內容。財政部門可委托專業機構協助監督檢查，明確了履約檢查的內容。設置運用履約數據提高監督檢查針對性的監管機制，以增加違約成本，預防和減少違約行為。設置各管理機構協調聯動的監管機制。 （郭金秋）

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