武陵切實保障各類市場主體合法權益

武陵切實保障各類市場主體合法權益

本報訊 近年來，湖南省常德市武陵區財政局以惠企、利企、便企為導向，堅持緊抓服務效率、政策效能、行政效果等“三效”，多措并舉創新監管模式，優化監管效能，切實保障了各類市場主體在全區政府采購活動中的合法權益。

在優化采購服務，提升審批效率方面，武陵區財政局精簡審批流程。目前，全區政府采購已由審批制向備案制轉變，并以“互聯網+政府采購”為抓手，實行全流程電子化采購，實現了“網上辦”“一次辦”和“不見面”辦理，讓企業辦事更加便利。同時加強公開公示，及時轉發湖南省財政廳的相關文件，積極宣傳政府采購意向公開的重要性，督促各預算單位采購意向及時公開，并幫助企業在采購單位之間多宣傳，在電子采購網上多展示，變桌下談判為桌面比選，消除信息壁壘，在更大范圍內接受社會監督。在積極推進電子賣場方面，武陵區財政局要求全區采購限額標準以下的貨物、服務、工程原則上均需進入電子賣場進行采購。2023年全區成交金額33261.51萬元，有效解決了市場信息不透明、價格行情不可比的難題，增強了資金支出的透明度，實現資金支出過程全留痕，有效防范了政府采購領域的廉政風險。

在落實政策效能，助力企業發展方面，武陵區財政局提高采購份額。全面清理區內各預算單位政府采購促進中小企業發展政策的預留份額情況，將預留面向中小企業采購份額由30%以上提高至40%以上，2023年面向中小微企業采購金額達到7708.25萬元。積極配合長沙銀行、湖南銀行、興業銀行和渤海銀行聯合常德市政府采購管理系統開發的線上融資功能，最大限度地提高了“政采貸”的效率，極大地緩解了全區中小微企業融資瓶頸。根據上級財政部門關于政府采購的工作要求，該區財政局繼續推進采購人支付專家費和代理服務費，減輕中小微企業負擔，并鼓勵推行預付款制度（采購人可在合同中約定不低于合同金額30%的預付款，中小微企業合同預付款比例可提高到50%以上），加快采購合同金額支付進度，緩解企業周轉資金壓力，強調不得在企業股權結構、經營年限等方面對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇，不得限制市場競爭。

在堅持依法行政，壓實主體責任方面，武陵區財政局堅持依法采購。嚴格依照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規實施依法采購，高效處理政府采購投訴舉報案件，積極探索非強制糾紛化解模式，貫徹柔性執法精神啟動約談機制。建立健全行政處罰臺賬，細化推進信用體系建設，做好處理處罰結果公示和嚴重違法失信行為信息共享，切實保護政府采購活動參與各方的合法權益。采取“線上+線下”相結合等方式大力宣傳推廣“湖南營商碼”，并在優化營商環境專欄發布“湖南營商碼”的電子海報，將“湖南營商碼”海報張貼至園區、企業等場所，切實提高市場主體知曉率，為企業提供公平的競爭機會。

（湘財）

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