今年政采工作聚焦創新、綠色、平等

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今年政采工作聚焦創新、綠色、平等

財政部將研究建立合作創新政府采購制度，繼續完善政府綠色采購政策，持續推動政府采購平等對待內外資企業政策落地落實

本報訊 記者樂佳超報道 4月22日，國務院新聞辦公室就2024年一季度財政收支情況舉行新聞發布會，財政部國庫司司長李先忠在新聞發布會上表示，今年，財政部將研究建立合作創新政府采購制度，繼續完善政府綠色采購政策，持續推動政府采購平等對待內外資企業政策落地落實。

“合作創新采購，指的是對于目前市場上沒有的、需要研發的創新產品，由采購單位從研發環節提前介入，先購買研發服務，再購買研發產品。我們把這種新的采購方式特點概括為‘兩給兩共’：既對供應商的研發成本‘給補償’，又以承諾購買一定量創新產品的方式‘給訂單’，通過‘共同分擔研發風險’‘共同開拓初始市場’，激發企業創新活力。”李先忠表示，合作創新采購這種方式有利于推動創新產品從需求、研發到應用推廣的一體化管理，更好地支持應用技術創新和科技成果轉化。前期，財政部研究起草了《政府采購合作創新采購方式管理暫行辦法》，并公開征求了各方意見，現已具備出臺條件，擬于近期印發。

在完善政府綠色采購政策方面，李先忠介紹，近年來，為促進建筑行業綠色轉型升級，財政部會同相關部門制定了政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升的政策，在一些地方開展了試點。今年將在總結試點經驗的基礎上，擴大政策實施范圍，試點城市將由48個擴大到100個，綠色建材政府采購需求標準涵蓋的產品由75種增加至100種，進一步加大對綠色建筑和綠色建材推廣應用的支持力度。同時，進一步深化、拓展對其他類綠色產品政府采購支持政策，對符合條件的綠色產品強化強制采購或優先采購的政策措施，持續發揮政府綠色采購的示范引領作用。

李先忠強調，政府采購對內外資企業在中國境內生產的產品、提供的服務一視同仁、平等對待，是財政部門一貫堅持的政策取向。2021年，財政部印發了《關于在政府采購活動中落實平等對待內外資企業有關政策的通知》，對此又專門作出重申和強調。下一步，財政部將加強對采購人、采購代理機構的日常監督管理，聚焦區別對待內外資企業等問題，持續開展專項清理，加大執法力度，依法懲治各類違法違規行為。此外，還將借鑒國際通行做法，研究制定政府采購本國產品標準，更好保障平等對待內外資企業的政策在政府采購領域落地落實。

李先忠還表示，近年來，財政部積極發揮政府采購在支持科技創新、綠色環保、中小企業和鄉村振興等方面的作用，助力經濟社會高質量發展。下一步，財政部將按照黨中央、國務院決策部署，圍繞支持新質生產力發展、構建現代化產業體系，不斷建立健全符合國際規則的政府采購政策體系。

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