淄博政采570余個“盲審”項目進場交易
淄博政采570余個“盲審”項目進場交易
本報訊 山東省淄博市政府采購交易系統“盲審”功能自2023年5月正式上線以來,通過制度規范和技術手段全力促進交易活動的公平、公正和有序。截至目前,該市共有570余個“盲審”項目進場實施交易。
據了解,淄博市通過三個“強化”全力打造良好競爭環境,激發市場主體創新創業活力。
一是強化制度構建,對標最佳實踐,系統謀劃一體推進。淄博市公共資源交易中心(以下簡稱中心)成立“盲審”工作領導小組,充分借鑒吸收工程建設項目“暗標”做法,對標常州、西安等先進地區及其相關公平競爭改革措施,并結合實際,深入開展政策研究及系統開發評估,創新推出政府采購領域的“盲審”模式。同時,聚力創新突破,以點帶面梯次推進。印發相關文件,召開“盲審”工作前期調研座談會,結合政府采購方式的特點進行充分研判,最終確定公開招標采購先行先試、其他采購方式梯次延伸的方案,逐步擴大“盲審”應用范圍。此外,將“盲審”工作列入市優化營商環境“一號改革工程”重點任務,并成立技術專班,定期調度、壓茬推進,切實提升“盲審”系統建設效率。
二是強化技術支撐,為系統運行增公平、提便利。一方面,重點突出去標識“關鍵點”,完成供應商名稱“隱匿”首要任務,在使用“盲審”系統開展招投標活動時,產品服務的供應商名稱將被系統隨機編號處理,展示順序也將被隨機編排,展示在專家面前的只有被打亂的數字編號。待專家完成評分,系統再將數字編號與實際供應商相匹配,最終完成該輪盲審。另一方面,自動抓取采購文件“評分點”,將評審辦法中的“評分點”錄入系統,系統即可按照預設的“評分點”要求,智能識別供應商投標文件對應的文檔內容和結構信息,徹底解決采購代理機構在編制采購文件時“評分點”前后錄入不一致的問題。
三是強化調研提升,為系統優化找定位、補短板。一方面,中心開展廣泛調研座談,把準市場需求,面向各類市場主體開展座談會,全面梳理匯總調研情況,多角度、全方位找準市場主體實際需求。另一方面,開展定向專題培訓,告知重點難點。梳理“盲審”評審中的注意事項及廢標風險點,開展采購人線下“盲審”系統操作專題培訓會共計4場,積極解答采購人、采購代理機構關于盲審文件制作規范、系統操作流程等高頻難點問題,為“盲審”系統應用推廣打下堅實基礎。開展多角度流程體驗,促進持續優化。以評審專家、供應商身份多次沉浸式體驗“盲審”系統操作流程,全面排查梳理“盲審”系統現階段運行問題及意見建議,逐項優化、打通堵點,修訂完善“盲審”操作手冊,切實提高系統運行質效,持續提升市場主體滿意度。
(李林)
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責任編輯:LIZHENG
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