鄂爾多斯四舉措打造品牌營(yíng)商環(huán)境

鄂爾多斯四舉措打造品牌營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)訊 近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市財(cái)政局堅(jiān)持先行先試，推動(dòng)形成一批新思路、新舉措、新亮點(diǎn)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)治理。在全區(qū)率先運(yùn)行政府采購(gòu)全流程電子化管理，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)政府采購(gòu)云平臺(tái)12大子系統(tǒng)和7大基礎(chǔ)庫(kù)普遍應(yīng)用，有效消除數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上全覆蓋，網(wǎng)下無(wú)交易”的功能目標(biāo)，形成讓數(shù)據(jù)管理、讓數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、讓數(shù)據(jù)為鑒的數(shù)字化監(jiān)管新局面。同時(shí)，項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)現(xiàn)從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”的轉(zhuǎn)換，打破區(qū)域、時(shí)間壁壘，通過(guò)常態(tài)化運(yùn)行“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)和集中采購(gòu)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全覆蓋等創(chuàng)新舉措，2023年度全市政府采購(gòu)項(xiàng)目100%實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，375個(gè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，有效促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。

二是堅(jiān)持企業(yè)為先、降低交易成本。鄂爾多斯市財(cái)政局始終把降低制度性交易成本作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范保證金和合同融資管理，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)保證金收取從統(tǒng)一到差異的轉(zhuǎn)換，解決中小企業(yè)參與投標(biāo)門(mén)檻高、資金周轉(zhuǎn)不足等問(wèn)題，累計(jì)以保函替代保證金4202.13萬(wàn)元，政府采購(gòu)合同融資達(dá)1.66億元。

三是堅(jiān)持便利化服務(wù)，規(guī)范小額零星采購(gòu)。通過(guò)政府采購(gòu)框架協(xié)議的率先運(yùn)行和電子賣(mài)場(chǎng)的全面運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)從低效益到高便利的轉(zhuǎn)換，解決供應(yīng)商選擇不規(guī)范、信息獲取困難等問(wèn)題。“鄂爾多斯市本級(jí)2023年復(fù)印紙框架協(xié)議采購(gòu)”項(xiàng)目是全區(qū)首個(gè)貨物類(lèi)框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目，共與66家框架協(xié)議入圍供應(yīng)商簽訂了框架協(xié)議，730家入駐代理商參與銷(xiāo)售，供應(yīng)商產(chǎn)品入圍價(jià)格較項(xiàng)目預(yù)算價(jià)平均下降21%。同時(shí)，通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)歷年來(lái)未產(chǎn)生銷(xiāo)售額的“僵尸”產(chǎn)品實(shí)行常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)巡檢，共清理下架商品8225個(gè)。

四是堅(jiān)持法治思維，優(yōu)化監(jiān)管模式。鄂爾多斯市財(cái)政局依托政府采購(gòu)全區(qū)“一張網(wǎng)”制度加技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)嵌入政府采購(gòu)全生命周期管理，依靠算法自動(dòng)識(shí)別，監(jiān)督預(yù)警自動(dòng)“亮燈”，疑點(diǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成等大數(shù)據(jù)監(jiān)管工作模式為抓手，治理工作監(jiān)督實(shí)現(xiàn)從效率低下到靶向精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換，解決采購(gòu)過(guò)程中不夠規(guī)范、主體責(zé)任不夠明晰等問(wèn)題。目前，通過(guò)制定專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案、運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作等方式，對(duì)37項(xiàng)56條情形和“四類(lèi)”政府采購(gòu)違法違規(guī)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

下一步，鄂爾多斯將在提升政府采購(gòu)管理效能、助企紓困、專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)上持續(xù)發(fā)力，加快打造“市場(chǎng)有效、財(cái)政有為、企業(yè)有利、群眾有感”的營(yíng)商環(huán)境。

(劉勃陽(yáng) 高博)

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