鄂爾多斯四舉措打造品牌營商環境

鄂爾多斯四舉措打造品牌營商環境

本報訊 近年來，內蒙古自治區鄂爾多斯市財政局堅持先行先試，推動形成一批新思路、新舉措、新亮點，助力優化營商環境。

一是堅持數字轉型、數據治理。在全區率先運行政府采購全流程電子化管理，實現自治區政府采購云平臺12大子系統和7大基礎庫普遍應用，有效消除數據孤島，實現“網上全覆蓋，網下無交易”的功能目標，形成讓數據管理、讓數據說話、讓數據為鑒的數字化監管新局面。同時，項目執行實現從“面對面”到“鍵對鍵”的轉換，打破區域、時間壁壘，通過常態化運行“不見面”開標和集中采購項目遠程異地評標全覆蓋等創新舉措，2023年度全市政府采購項目100%實現“不見面”開標，375個遠程異地評標，有效促進了公平競爭的政府采購市場環境。

二是堅持企業為先、降低交易成本。鄂爾多斯市財政局始終把降低制度性交易成本作為優化營商環境的出發點和落腳點，進一步規范保證金和合同融資管理，實現投標保證金收取從統一到差異的轉換，解決中小企業參與投標門檻高、資金周轉不足等問題，累計以保函替代保證金4202.13萬元，政府采購合同融資達1.66億元。

三是堅持便利化服務，規范小額零星采購。通過政府采購框架協議的率先運行和電子賣場的全面運行，實現采購活動從低效益到高便利的轉換，解決供應商選擇不規范、信息獲取困難等問題。“鄂爾多斯市本級2023年復印紙框架協議采購”項目是全區首個貨物類框架協議采購項目，共與66家框架協議入圍供應商簽訂了框架協議，730家入駐代理商參與銷售，供應商產品入圍價格較項目預算價平均下降21%。同時，通過對政府采購電子賣場歷年來未產生銷售額的“僵尸”產品實行常態化專項巡檢，共清理下架商品8225個。

四是堅持法治思維，優化監管模式。鄂爾多斯市財政局依托政府采購全區“一張網”制度加技術的優勢，將云計算、大數據等先進信息技術嵌入政府采購全生命周期管理，依靠算法自動識別，監督預警自動“亮燈”，疑點數據自動生成等大數據監管工作模式為抓手，治理工作監督實現從效率低下到靶向精準的轉換，解決采購過程中不夠規范、主體責任不夠明晰等問題。目前，通過制定專項治理實施方案、運用“雙隨機、一公開”、加強部門協作等方式，對37項56條情形和“四類”政府采購違法違規問題開展專項治理工作。

下一步，鄂爾多斯將在提升政府采購管理效能、助企紓困、專項治理等重點任務上持續發力，加快打造“市場有效、財政有為、企業有利、群眾有感”的營商環境。

(劉勃陽 高博)

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