黃山“五零工作法”持續優化營商環境

“零門檻” “零成本” “零跑腿” “零障礙” “零距離”

黃山“五零工作法”持續優化營商環境

本報訊 今年以來，安徽省黃山市財政局不斷創新政府采購機制體制，以“五零工作法”持續激發市場主體活力，全市政府采購營商環境工作得以持續提升。

交易準入“零門檻”。黃山市財政局建立公平競爭審查機制、定期通報制度，動態更新《黃山市政府采購禁止行為清單》（2024年版），明確涉及采購當事人共計50條、158項禁止事項，圍繞對供應商設置差別歧視條款等違規問題開展監督檢查，目前已開展政府采購專項整治行動3次。壓緊壓實采購單位、采購代理機構的責任鏈條，破除歧視性、隱蔽性政府采購壁壘，依法保障各類市場主體“零門檻”平等參與政府采購活動權利。

交易投標“零成本”。黃山市財政局全面推行信用承諾制、線上不見面開標、線上投訴辦理，對政府采購項目免收投標保證金、采購文件工本費和交易服務費，通過這“三減免”最大程度地持續為企業減輕負擔。截至目前，全市免收投標保證金1200余萬元，采購文件工本費13萬元，實現交易投標“零成本”，持續激發市場活力。

市場主體“零跑腿”。黃山市目前實現了全流程電子化交易和遠程異地評標，在網上可以無障礙免費下載采購文件、遞交投標文件和解密投標文件，從抽取評委專家到開標、評標、中標和結果公示等交易環節均實現了全流程一網通辦，投標人足不出戶即可隨時隨地參與全市各類交易活動，實現了“電子數據多跑路、市場主體零跑腿”。

融資回款“零障礙”。黃山市財政局線上線下全面推廣“電子保函”和“政采貸”業務，在采購文件中明確支持“政采貸”和“電子保函”政策，同時壓縮合同簽訂和采購資金支付時間，通過“預支付+快支付”減輕企業回款壓力，幫助更多企業解決資金難題。目前全市已辦理“政采貸”金額170萬元，履約電子保函達450萬元。

服務監管“零距離”。黃山市財政局積極推進“互聯網+政府采購”，堅持寓服務于監管，積極開展走訪調研，常態化舉辦業務培訓班，“零距離”接觸和服務市場主體。今年已舉辦線上線下專題培訓班4期，提升了政采從業者的專業能力，把政府采購監管工作推向新高度。

（洪朝霞 許開慧）

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