許昌創新實施“1+N”政采監管模式

【聚焦市縣政采監管】

許昌創新實施“1+N”政采監管模式

本報訊 今年以來，河南省許昌市財政局緊緊圍繞政府采購工作的堵點、痛點問題，堅持結果導向，精準發力、精準施策，創新實施“1+N”監管模式，通過“三聚焦”，持續創優政府采購營商環境。

聚焦統分結合，創優系統重塑。許昌市財政局搭建“1+N”采購監管框架，“1”是制定《許昌市持續優化政府采購營商環境“春風行動”2.0行動計劃》，作為指導全年工作的綱領性文件，“N”是指制定相關配套制度。目前，起草了《許昌市政府采購評審專家管理實施辦法（暫行）》《許昌市政府采購質疑處理配合聯動工作機制》《關于落實綠色采購有關事項的通知》等規范性文件，涵蓋評審專家管理、供應商管理、采購人管理、集采機構管理等21項管理制度，逐步實現采購監管全覆蓋。

聚焦問題導向，創優便利服務。在優化服務方面，許昌市財政局主動對標先進地市的經驗做法，學習借鑒“胖東來式”服務，大力推行政策扶持“極惠”、信息發布“極全”、項目履約“極速”、采購程序“極簡”、融資支持“極暢”的“多極化”服務管理。同時，建立政府采購營商環境跟蹤督導機制，組建“采小幫”服務團隊實時解決采購人及供應商的問題，及時糾正政策執行偏差，有效提升了政府采購工作滿意度。

聚焦風險防控，創優規范監管。對于規范政府采購評審專家管理，修訂完善《許昌市政府采購評審專家管理實施辦法》，規范評審專家評審范圍。根據政府采購工作需要，對評審專家實行聘任制度和承諾制度。按照“條件滿足、擇優選聘”的原則，通過公開征集、定向征集、單位推薦或自我推薦相結合的方式征集評審專家。評審專家在申請時應作出承諾，并按照承諾依法履職盡責。并采取“理論+實操”雙結合的方式，分批次組織1000多名專家進行培訓，提升專家的業務水平。對于政府采購需求監管，許昌市財政局組織力量對已履約的項目開展抽查，重點檢查項目采購需求、采購文件、評審報告、內控制度執行等方面，共發現6類14項問題，處罰評審專家5名，并及時將相關行政處罰信息上傳至信用中國（河南許昌）平臺，形成部門協同、信息共享的政府采購監督管理機制。

（李力)

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