承德打好政采監管組合拳優化營商環境

承德打好政采監管組合拳優化營商環境

本報訊 今年以來，河北省承德市財政局聚焦政府采購事前、事中、事后監管，打好組合拳，切實優化政府采購營商環境。

聚焦事前預算管理，承德市財政局積極組織各預算單位召開政府采購預算編制培訓會，講明政府采購預算編制范圍、編制內容，確保政府采購預算編全編實、編準編細。年初預算編制環節要求各主管預算單位統籌管理，將政府采購促進中小企業發展政策落實到預算編制中，同時聚焦推動工程項目中小企業政策落實，印發文件明確工程項目預留中小企業份額不得低于40%。嚴格落實“無預算不采購”要求，不得無預算、超預算開展采購活動。政府采購預算一經確定，一般不得調整或調劑，確需調整或調劑的，按規定程序報財政部門審批。各預算單位不得擅自改變已批復的預算金額和用途，確保所執行的政府采購計劃均有相對應的政府采購預算。

聚焦事中采購管理，承德市財政局要求采購人、采購代理機構在編制采購文件中必須明確列明政府采購支持中小企業發展的相關政策。對采購項目提出的供應商資格條件嚴格把關，不得設置無法定依據的資格條件，切實保障供應商平等參與政府采購項目。采購項目的各類信息公告，經采購單位提交審核確認后，由財政部門初審崗和復核崗“雙崗”審查后，發布至中國河北政府采購網，切實提高政府采購信息公開的規范性和準確性。指定專人對政府采購項目合同進行點對點地提示督導，確保政府采購合同及時簽訂和公告。截至今年5月底，市本級共發布200條政府采購合同公告，無超期簽訂或公告問題發生。

聚焦事后監督評價，承德市財政局積極組織開展代理機構監督評價和集采機構考核工作，對于監督檢查中發現的問題依法處理處罰。對已開展的采購項目及時追蹤監管，監管內容涵蓋妨礙統一大市場建設、設置各類隱性壁壘門檻等情形，市財政部門對照清理內容一周一清理、一月一匯總，發現一起，嚴肅查處一起，從源頭保障市場主體機會平等參與政府采購項目。依法探索建立律師協同辦理、規范高效的政府采購爭議處理機制，全流程律師協辦指導，充分運用調解方式，積極主動介入，及時有效化解政府采購領域的矛盾糾紛，依法處理政府采購投訴舉報案件，保護當事人合法權益。

（徐宗欣）

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