賈建方：7舉措強化政采績效評價

根據我國社會主義市場經濟體制的特點以及現階段經濟建設進程和宏觀經濟政策目標，對政府采購績效評價理論體系和實踐方法進行研究具有十分重要的意義。對政府采購進行績效評價的本質目的是為了改善政府采購工作，提高公共資金的使用效率和透明度，從而實現對政府采購的引導作用。

一是進一步建立健全法律法規。各地在實施《政府采購法》時，應當實事求是，制定切合本地工作實際的實施辦法及配套措施。同時，還需要國務院政府采購監督管理部門就政府采購的相關制度制定具體辦法。

二是要積極探索建立科學完整、規范適用、簡便合理的政府采購績效評價指標。一是對政府采購經濟效益評價，多用定量指標，能夠立竿見影地分析政府采購所帶來的資金使用效益，直接體現在維護國家利益和社會公共利益的過程中所發揮的作用。二是對政府采購政治效益和社會效益進行績效評價，多用定性指標。

三是進一步完善績效評價標準，在條件成熟時研究建立績效評價標準數據庫。

四是要根據政府采購的各環節、各領域、各方面的特點，深入研究各種績效評價的有效方法，合理運用評價指標與評價標準，實現“事前預測、事中調查、事后總結”全方位的績效評價。

五是進一步約束績效評價結果，實現“賞罰分明”。

六是要積極探索在政府采購部門建立專門的政府采購績效評價機構，對政府采購績效評價工作實施統一管理。

七是進一步健全電子化政府采購平臺，不斷提高政府采購的效率。 (作者單位：河北省沙河市財政局)