蕪湖打造政采營商環境新高地

蕪湖打造政采營商環境新高地

本報訊 記者馬金眈 通訊員陳國 陶蘋報道 記者日前從安徽省蕪湖市財政局了解到，近年來，蕪湖市從支持中小企業、促進公平競爭等方面協同發力，立足打造優質高效、公平競爭、朝氣蓬勃的政府采購營商環境，持續推動蕪湖經濟社會高質量發展。2023年營商環境年度評議排名全省第一檔，2024年一季度評議全省排名第一。

在打造優質高效的服務環境方面，蕪湖市通過全省“一張網”全面提升采購效率。全市所有預算單位運用“徽采云”平臺，實現政府采購項目從預算編制、項目采購到資金支付的全生命周期管理，全流程無紙化操作，所有采購業務一網通辦，大幅提升采購效率、監管能力和服務水平。

在支持中小企業發展方面，蕪湖市給中小企業足額預留份額，并制定《關于進一步落實政府采購政策功能促進中小企業發展的工作提示單》；重新修訂專門面向中小企業采購文件范本，加大評審價格優惠力度；會同人民銀行蕪湖市分行印發通知，組織開展業務推介會，設立“政采貸”業務專欄，擴大政策宣傳覆蓋面。將“政采貸”業務作為加分項納入市對縣（市、區）政府采購營商環境考核，實現“政采貸”業務市域全覆蓋。2023年，蕪湖市政府采購總金額為160.26億元，其中，中小微企業采購金額為114.42億元，占比達到71.4%；新增“政采貸”業務16筆，發放“政采貸”3092.27萬元，占全省總量的三分之一。

在打造公平競爭的市場環境方面，蕪湖市全面落實政府采購公平競爭審查機制，以增強政府采購活動的公平性、規范性。組建政府采購公平競爭工作專班，市本級與縣（市、區）以交叉互查的方式，確保每個政府采購項目實現“多輪次、多人次”抽查。不定期發送“提醒提示”，將公平競爭抽查發現的高頻問題歸納匯總，并形成清單下發。將公平競爭審查內容納入市對縣（市、區）政府采購營商環境評議。結合市縣交叉互查的反饋結果，邀請行業專家進一步分析研判，針對存在妨礙公平競爭的規定和做法的政府采購項目，要求立即更正、整改落實。截至目前，市財政局已抽取1324個政府采購項目，發布13期《關于我市政府采購項目采購文件編制違反營商環境規定的通報》。

另外，蕪湖市以“正向激勵加分、反向約束扣分”的政府采購代理機構信用評價管理機制，規范代理執業行為，提升專業服務水平。截至目前，市財政局官網已發布兩期“代理服務之星”，共21家代理機構光榮上榜。

蕪湖市還通過市財政局官網、12345熱線、為企服務平臺等渠道向社會公布投訴受理的部門、咨詢電話、投訴處理流程等信息和資料，主動公開每個案件的投訴處理結果，確保供應商知曉依法維權途徑，保證投訴處理公開透明。2023年以來，蕪湖市共受理辦結各類政府采購投訴案件19件，按時辦結率100%；行政處罰8件，處罰企業14家。

據介紹，蕪湖市還立足基層一線，對口選派縣區財政采購人員赴市財政局跟班學習。重點圍繞電子賣場、公平競爭審查等業務，安排市局專人一對一結對、手把手教、面對面講，提升干部業務水平。在市公共資源交易網站、市財政局網站發布“給政府采購代理機構一封信”“給供應商一封信”“給預算單位一份工作提示單”，加強對政府采購相關當事人政策宣傳。建立政府采購聯絡員機制，強化政府采購聯絡員法規政策宣講和“徽采云”系統實訓，提升采購工作效率。邀請省財政廳專家來蕪湖為各采購人、縣區財政部門、政府采購代理機構作營商環境專題指導。按照“周調度、月通報、季評議”的工作機制，蕪湖市全年召開縣市區財政部門調度會20余次，全市政府采購業務培訓會12次。

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