江蘇：2億元肥料采購惠及八方農(nóng)戶

日前，江蘇省2011年商品有機肥、有機無機復(fù)混肥料推廣應(yīng)用補貼項目政府采購招標(biāo)順利收官-----

江蘇：2億元肥料采購惠及八方農(nóng)戶

本報記者 陳昂

“俗話說，莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家。”為了發(fā)展商品有機肥和有機無機復(fù)混肥料生產(chǎn)，提高耕地質(zhì)量，江蘇省對商品有機肥和有機無機復(fù)混肥料進行補貼。江蘇政府采購當(dāng)仁不讓地承擔(dān)了該補貼項目的招標(biāo)大任。

記者日前從項目招標(biāo)結(jié)果上看到，制約商品有機肥與有機無機復(fù)混肥料推廣使用的價格問題通過政府采購得到有效解決。江蘇省68個縣（市、區(qū)）農(nóng)民只需支付不到370元就可買到一噸有機肥，比市場價降低了150元。

6500萬元補貼惠及農(nóng)戶

記者從江蘇省政府采購中心了解到，該項目采購總額為2億余元，其中財政補貼6500多萬元。所涉及的商品有機肥和有機無機復(fù)混肥料的補貼規(guī)模分別為35.4萬噸和3萬噸。其中，有機無機復(fù)混肥料推廣應(yīng)用補貼為首次實行政府采購。

據(jù)江蘇省政府采購中心副主任龔云峰介紹，此次通過政府采購?fù)茝V應(yīng)用的商品有機肥實行最高零售限價，每噸不得高于520元，省級財政每噸補貼150元。補貼對象為項目地區(qū)有意愿應(yīng)用商品有機肥的農(nóng)民。財政補貼資金在農(nóng)民購買有機肥時直接到位，農(nóng)戶購買有機肥時只需支付零售價扣除財政補貼后的部分，每噸最高不超過370元。而推廣應(yīng)用的有機無機復(fù)混肥料，省級財政每噸補貼400元。

嚴(yán)控招標(biāo)質(zhì)量

龔云峰告訴記者，此次招標(biāo)從該省農(nóng)業(yè)委員會2011年認(rèn)定的具備商品有機肥定點生產(chǎn)資格的企業(yè)中來確定各項目縣（市、區(qū)）中標(biāo)供應(yīng)商及供肥數(shù)量，從已辦理有機無機復(fù)混肥登記證、肥料養(yǎng)分含量與質(zhì)量符合項目要求的企業(yè)中確定中標(biāo)供應(yīng)商及供肥數(shù)量。為此，產(chǎn)品質(zhì)量分值占到了評標(biāo)總分值的45％。

據(jù)介紹，此次采購對企業(yè)生產(chǎn)能力提出了嚴(yán)格要求。首先，參加投標(biāo)的供應(yīng)商根據(jù)各項目縣（市、區(qū)）的補貼數(shù)量，結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)能力自愿選擇填報供肥項目縣（市、區(qū)），由于合同約定的供肥期是上半年，要求投標(biāo)供肥總量不得超過本企業(yè)全年實際生產(chǎn)能力的70％，否則評標(biāo)委員會將取消其投標(biāo)資格。

為了能讓該項目保質(zhì)保量地完成，招標(biāo)還有特別要求，一是項目縣（市、區(qū)）商品有機肥料補貼數(shù)量為3000噸的，由1家供肥企業(yè)中標(biāo)，參加投標(biāo)的供應(yīng)商投標(biāo)數(shù)量須與該縣（市、區(qū)）的補貼規(guī)模相符。二是項目縣（市、區(qū)）補貼數(shù)量大于3000噸的，由2家供肥企業(yè)中標(biāo)，第一中標(biāo)人的供肥數(shù)量為該縣（市、區(qū)）補貼數(shù)量的60％，第二中標(biāo)人的供肥數(shù)量為該縣（市、區(qū)）補貼數(shù)量的40％。三是實施有機無機復(fù)混肥推廣應(yīng)用補貼的，每個項目縣（市、區(qū)）各由1家供肥企業(yè)中標(biāo)，參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量須與該縣（市、區(qū)）的補貼規(guī)模相符。

助力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

龔云峰告訴記者，實施該項目不僅可為農(nóng)民增收節(jié)支，而且在節(jié)能環(huán)保、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面能發(fā)揮重要作用。

他用一組組數(shù)據(jù)向記者娓娓道來：“一是消化吸收了大量農(nóng)業(yè)有機廢棄物。按照每3噸新鮮畜禽糞便加工成1噸商品有機肥計算，推廣應(yīng)用補貼40萬噸商品有機肥，等于消化吸收了120萬噸農(nóng)業(yè)有機廢棄物。二是減少了化肥使用量。按商品有機肥氮、磷、鉀養(yǎng)分（折純）最低含量4％計算，推廣應(yīng)用40萬噸商品有機肥相當(dāng)于在農(nóng)田增施1.6萬噸有機肥養(yǎng)分。三是節(jié)約了煤電能源。商品有機肥的推廣使用可以減少磷鉀礦產(chǎn)的消耗和生產(chǎn)能耗。四是促進了土壤培肥。按商品有機肥有機質(zhì)含量30％計算，推廣應(yīng)用40萬噸商品有機肥相當(dāng)于增加農(nóng)田有機質(zhì)投入12萬噸。”