江蘇：2億元肥料采購惠及八方農戶

日前，江蘇省2011年商品有機肥、有機無機復混肥料推廣應用補貼項目政府采購招標順利收官-----

江蘇：2億元肥料采購惠及八方農戶

本報記者 陳昂

“俗話說，莊稼一枝花，全靠肥當家。”為了發展商品有機肥和有機無機復混肥料生產，提高耕地質量，江蘇省對商品有機肥和有機無機復混肥料進行補貼。江蘇政府采購當仁不讓地承擔了該補貼項目的招標大任。

記者日前從項目招標結果上看到，制約商品有機肥與有機無機復混肥料推廣使用的價格問題通過政府采購得到有效解決。江蘇省68個縣（市、區）農民只需支付不到370元就可買到一噸有機肥，比市場價降低了150元。

6500萬元補貼惠及農戶

記者從江蘇省政府采購中心了解到，該項目采購總額為2億余元，其中財政補貼6500多萬元。所涉及的商品有機肥和有機無機復混肥料的補貼規模分別為35.4萬噸和3萬噸。其中，有機無機復混肥料推廣應用補貼為首次實行政府采購。

據江蘇省政府采購中心副主任龔云峰介紹，此次通過政府采購推廣應用的商品有機肥實行最高零售限價，每噸不得高于520元，省級財政每噸補貼150元。補貼對象為項目地區有意愿應用商品有機肥的農民。財政補貼資金在農民購買有機肥時直接到位，農戶購買有機肥時只需支付零售價扣除財政補貼后的部分，每噸最高不超過370元。而推廣應用的有機無機復混肥料，省級財政每噸補貼400元。

嚴控招標質量

龔云峰告訴記者，此次招標從該省農業委員會2011年認定的具備商品有機肥定點生產資格的企業中來確定各項目縣（市、區）中標供應商及供肥數量，從已辦理有機無機復混肥登記證、肥料養分含量與質量符合項目要求的企業中確定中標供應商及供肥數量。為此，產品質量分值占到了評標總分值的45％。

據介紹，此次采購對企業生產能力提出了嚴格要求。首先，參加投標的供應商根據各項目縣（市、區）的補貼數量，結合本企業的生產能力自愿選擇填報供肥項目縣（市、區），由于合同約定的供肥期是上半年，要求投標供肥總量不得超過本企業全年實際生產能力的70％，否則評標委員會將取消其投標資格。

為了能讓該項目保質保量地完成，招標還有特別要求，一是項目縣（市、區）商品有機肥料補貼數量為3000噸的，由1家供肥企業中標，參加投標的供應商投標數量須與該縣（市、區）的補貼規模相符。二是項目縣（市、區）補貼數量大于3000噸的，由2家供肥企業中標，第一中標人的供肥數量為該縣（市、區）補貼數量的60％，第二中標人的供肥數量為該縣（市、區）補貼數量的40％。三是實施有機無機復混肥推廣應用補貼的，每個項目縣（市、區）各由1家供肥企業中標，參加投標的供應商數量須與該縣（市、區）的補貼規模相符。

助力發展農業循環經濟

龔云峰告訴記者，實施該項目不僅可為農民增收節支，而且在節能環保、發展循環經濟方面能發揮重要作用。

他用一組組數據向記者娓娓道來：“一是消化吸收了大量農業有機廢棄物。按照每3噸新鮮畜禽糞便加工成1噸商品有機肥計算，推廣應用補貼40萬噸商品有機肥，等于消化吸收了120萬噸農業有機廢棄物。二是減少了化肥使用量。按商品有機肥氮、磷、鉀養分（折純）最低含量4％計算，推廣應用40萬噸商品有機肥相當于在農田增施1.6萬噸有機肥養分。三是節約了煤電能源。商品有機肥的推廣使用可以減少磷鉀礦產的消耗和生產能耗。四是促進了土壤培肥。按商品有機肥有機質含量30％計算，推廣應用40萬噸商品有機肥相當于增加農田有機質投入12萬噸。”