報價高是否需要說明報價合理性

【案例看臺】

報價高是否需要說明報價合理性

關鍵詞

高價中標、價格合理性

案例要點

報價高是否需要說明報價合理性？

基本案情

供應商J公司參與了代理機構G公司組織實施的SS單位“吊頂式病人移位機項目”，經評標委員會評審，X公司被推薦為中標人。J公司不滿中標結果，認為“中標價格為3**萬元屬虛高價格中標”“中標方的成交價格在1**萬元以下屬于正常、合理”。

該項目采購方式為公開招標，5家供應商參加投標，X公司為中標人。被投訴人G公司收到投訴人J公司對于本項目采購過程和采購結果提出的質疑函，代理機構G公司針對質疑事項作出書面答復。

J公司對質疑答復不滿意，向當地財政部門提出投訴。

處理理由

本項目招標文件規定了預算金額，未設定最高限價。中標人X公司報價未超過招標文件中規定的預算金額，評標委員會認為其報價有效，未違反政府采購法律法規和本項目招標文件等相關規定，且投訴人J公司主張“中標價格為3**萬元屬虛高價格中標”“中標方的成交價格在1**萬元以下屬于正常、合理”亦未提供相應證據材料。

處理結果

當地財政部門做出行政處理決定書：根據《中華人民共和國政府采購法》第五十六條、《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項規定，駁回投訴。

法律依據

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》

第十二條：采購人根據價格測算情況，可以在采購預算額度內合理設定最高限價，但不得設定最低限價。

《中華人民共和國政府采購法》

第五十六條：政府采購監督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。

《政府采購質疑和投訴辦法》

第二十九條：投訴處理過程中，有下列情形之一的，財政部門應當駁回投訴：

（一）受理后發現投訴不符合法定受理條件；

（二）投訴事項缺乏事實依據，投訴事項不成立；

（三）投訴人捏造事實或者提供虛假材料；

（四）投訴人以非法手段取得證明材料。證據來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。

（供稿單位：浙江省政府采購聯合會）

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