在變局中開新局

在變局中開新局

——中央國家機關(guān)2024年度上半年計算機批量集中采購數(shù)據(jù)分析

■ 本報記者 張明柳

日前，隨著中央國家機關(guān)2024年6月臺式計算機和便攜式計算機批量集中采購結(jié)果相繼出爐，上半年中央國家機關(guān)辦公設(shè)備批量集中采購項目全部收官。

今年3月份，中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱國采中心）對臺式計算機批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn)和便攜式計算機批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整。《中央國家機關(guān)臺式計算機批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn)—2024版》和《中央國家機關(guān)便攜式計算機批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn)—2024版》登上了歷史舞臺，信創(chuàng)PC迎來重大利好。

在風(fēng)云際會的變局之中，新的挑戰(zhàn)和機遇相伴而來。變幻莫測的市場格局和難以估量的市場空間，吸引著“新玩家”不斷入局，也推動著“老玩家”主動識變、應(yīng)變和求變。

采購規(guī)模逐月攀升

記者對中央國家機關(guān)上半年批量集中采購數(shù)據(jù)進行匯總分析后發(fā)現(xiàn)，國采中心共執(zhí)行了25個包段的臺式計算機批量集中采購，采購設(shè)備超16000臺。便攜式計算機方面，共執(zhí)行了18個包段，采購設(shè)備超3800臺。

從節(jié)支率來看，中央國家機關(guān)2024年上半年臺式機批量集中采購預(yù)算金額約8442萬元，實際成交金額約6291萬元，節(jié)支率達25%。便攜式計算機批量集中采購預(yù)算金額約2747萬元萬元，實際成交金額約2111萬元，節(jié)支率達23%。

從成交情況來看，臺式計算機25個包段中，有4個包段流標(biāo)，流標(biāo)原因均為沒有供應(yīng)商參與響應(yīng)。便攜式計算機18個包段中，有2個包段流標(biāo)，原因同樣為沒有供應(yīng)商參與響應(yīng)。

記者查閱了《中央國家機關(guān)臺式計算機批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn)—2024版》和《中央國家機關(guān)便攜式計算機批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn)—2024版》后發(fā)現(xiàn)，除了臺式機2月份第一包外，其他流標(biāo)的包段配置要求均為：CPU品牌為申威；預(yù)裝操作系統(tǒng)為麒麟/統(tǒng)信UOS/中科方德/其他符合安全可靠測評要求的操作系統(tǒng)。

一家計算機集成制造商告知記者，“申威芯片在軍工領(lǐng)域應(yīng)用很好，但在黨政領(lǐng)域還需要磨合，產(chǎn)品還不夠成熟。”申威相關(guān)負責(zé)人給出的答復(fù)則是：“申威SW-WY831型微處理器是在今年5月份中國信息安全測評中心第二期安全可靠測評名單中發(fā)布的，整機商未能趕上上半年國采的投標(biāo)。”

國采中心相關(guān)負責(zé)人告訴記者，“下一步會根據(jù)第二期通過安全可靠測評的結(jié)果和執(zhí)行情況調(diào)整批采配置。”

“國采批量集中采購吹響了黨政機關(guān)替換信創(chuàng)PC的號角，無論是在整機還是生態(tài)上，市場參與者都要加速布局，贏得與時間的賽跑，才能贏得市場。”一位業(yè)內(nèi)人士如說是。

從采購規(guī)模來看，中央國家機關(guān)對臺式計算機和便攜式計算機的需求呈逐月上升態(tài)勢。1月份臺式機采購預(yù)算金額為204萬元，實際成交金額為196萬元，成交數(shù)量為387臺；便攜式計算機采購預(yù)算金額為44萬元，實際成交金額為43.6萬元，成交數(shù)量為63臺。3至4月份首次使用新配置標(biāo)準(zhǔn)采購，臺式機采購預(yù)算為1305.5萬元，實際成交金額為1000萬元，成交數(shù)量為2595臺；便攜式計算機采購金額為211萬元，實際成交金額為163萬元，成交數(shù)量為299臺。5月和6月，兩者的采購預(yù)算均繼續(xù)呈倍數(shù)攀升，6月臺式機采購預(yù)算達3955萬元，實際成交金額為2937萬元，成交數(shù)量為7810臺；便攜式計算機采購預(yù)算達1531萬元，實際成交金額為1168萬元，成交數(shù)量為2162臺。

把對比周期拉長可以發(fā)現(xiàn)，兩者的采購規(guī)模攀升空間還很大。2022年臺式機全年采購數(shù)量為56478臺，便攜式計算機為17368臺。2023年兩者數(shù)據(jù)分別為31951臺和10872臺。

“我們預(yù)測后半年采購規(guī)模仍會呈增長態(tài)勢，而且會爆發(fā)式增長。”有品牌商如是說。“終端用戶大多處于觀望狀態(tài)，采購需求還沒有真正釋放。”

采購人的答復(fù)也印證了這一猜測。“目前我們也是抱著試試看的態(tài)度，先采購一部分，后續(xù)看具體使用情況，再大規(guī)模替換。”某采購單位負責(zé)人告訴記者。

廠商競爭“刀光劍影”

2011年的8月17日，中央國家機關(guān)臺式計算機第一期批量集中采購項目開標(biāo)，國采中心邁出了批量采購的第一步。經(jīng)歷了13年的打磨，市場已趨成熟，行業(yè)內(nèi)部的競爭模式也較為穩(wěn)定。如今，新的配置標(biāo)準(zhǔn)如高山落石，擾動了一池春水，未知的市場空間化作一片新的藍海，吸引著廠商們摩拳擦掌。

“市場盤子很大，大家參與積極性都很高，大大小小的品牌商、集成商基本都到齊了。”

“志在必得！不管怎樣，也要在這個項目中嶄露頭角。”

“國采批量采購項目是行業(yè)標(biāo)桿，中標(biāo)了對品牌而言就是最好的背書。”

采訪中，問及對這一市場的關(guān)注程度，廠商們達成了高度的一致。然而，有人歡喜就有人憂。上半年“戰(zhàn)況”如何，數(shù)據(jù)里有答案。

按操作系統(tǒng)劃分，臺式機麒麟/統(tǒng)信UOS/中科方德/其他符合安全可靠測評要求的操作系統(tǒng)的分包中，共有華為、浪潮、聯(lián)想、同方、中國長城、中科可控和紫光恒越7家廠商入局。其中，華為憑借2571臺的中標(biāo)數(shù)量和1261萬元的中標(biāo)額拿下了34%的市場份額。中科可控和聯(lián)想分別憑借1293臺和1212臺的中標(biāo)數(shù)量拿下了17%和16%的市場份額，位居第二梯隊。紫光恒越分走了11%的“蛋糕”，同方則為9%，兩者同處第三梯隊。中國長城也有所收獲，嘗到了2%的“甜頭”。

臺式機Win10神州網(wǎng)信版的分包中，惠普、同方、聯(lián)想“三分天下”。其中惠普中標(biāo)4295臺，中標(biāo)金額為1623萬元。聯(lián)想中標(biāo)2422臺，中標(biāo)金額為970萬元。同方中標(biāo)2351臺，中標(biāo)金額為884萬元。

再來看便攜式計算機。便攜式計算機麒麟/統(tǒng)信UOS/中科方德/其他符合安全可靠測評要求的操作系統(tǒng)的分包中，北京計算機技術(shù)及應(yīng)用研究所、華為、江蘇國光、青島雷神、同方、紫光恒越6家廠商入局。華為“一騎絕塵”，憑借1512臺的中標(biāo)數(shù)量和1026萬元的中標(biāo)額切走了64%的市場“蛋糕”。同方拿下14%，北京計算機技術(shù)及應(yīng)用研究所和紫光恒越分別拿下8%的份額。江蘇國光和青島雷神也有所收獲，均收獲了3%的份額。

便攜式計算機Win10神州網(wǎng)信版的分包中，宏碁、華碩、聯(lián)想“三足鼎立”，宏碁憑借725臺的中標(biāo)數(shù)量拿走了48%的市場份額，華碩拿走了37%，聯(lián)想為15%。

“價格神話”繼續(xù)上演

批量集中采購的價格成績單一直十分耀眼。在新格局下，這一優(yōu)勢仍在延續(xù)。

浪潮_浪潮英政臺式計算機CE520L-079第一期價格為3938元，第二期為3600元，第三期降至3280元。清華同方超翔TZ830-V326從3317元降至2873元；中科可控 SUMA_天闊T40C從3300元降至3009元。便攜式計算機也不例外，清華同方超銳F23P-16001從4067元滑至3137元。

價格優(yōu)勢凸顯，采購人“拍手叫好”的同時，供應(yīng)商則“叫苦不迭”。

“目前各大廠商的競爭處于白熱化狀態(tài)，誰都摸不清其他競爭對手的底牌，只能最大限度壓縮自己的利潤。”

“利潤池已經(jīng)見底了，不知道接下來如何調(diào)整戰(zhàn)略。”

“勒緊褲腰帶也得留在這個市場，因為未來的前景值得現(xiàn)在拼一把。”

“需求逐漸在起量，廠商參與的積極性也會越來越高。我估計八九月份價格戰(zhàn)會更激烈。”

然而，并非所有中標(biāo)產(chǎn)品價格都是下滑態(tài)勢。

華為_華為擎云W515PGUV-WBY0G兩次中標(biāo)價格均為4950元，沒有出現(xiàn)變化。華為_華為擎云L540-031三次中標(biāo)價格分別為6850元、6850元和6748元，也沒有出現(xiàn)波動。從占比上來看，華為每月份額都在快速攀升。臺式機需求從3-4月份的159臺上升至1697臺，便攜式計算機從73臺上升至968臺。

“華為所在的分包CPU要求為華為鯤鵬，當(dāng)前，華為鯤鵬的生態(tài)開放還處于起步階段，有效競爭尚不充分。”有廠商表示。這一現(xiàn)象也引起了國采中心的關(guān)注。記者了解到，國采中心和華為已經(jīng)開展了積極的對話，未來，華為將加速生態(tài)開放的步伐。

采用AMD和Intel CPU的廠商們臉上似乎要多一絲愁容。某合資品牌電腦集成商負責(zé)人跟記者攀談時表示，“政策每一次的調(diào)整，都牽動著企業(yè)的心。未來不知道政策還會有怎樣的變動，會不會還有大動作。”

“信創(chuàng)產(chǎn)品的硬件、系統(tǒng)、應(yīng)用軟件之間的適配與終端用戶的使用習(xí)慣還需要磨合。大浪淘沙，最終留下來的不僅要拼性價比，更要看廠商的服務(wù)體系、生態(tài)體系和質(zhì)量體系是否完備，是否具備全國的供貨能力、售后能力且快速響應(yīng)。”雷神科技（海爾）信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)負責(zé)人如是說。

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