龍崗推動政采監督和誠信建設“雙提升”

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龍崗推動政采監督和誠信建設“雙提升”

該區以“財審聯動”為切入口，建立財政審計監督成果信息共享應用機制

本報訊 今年以來，深圳市龍崗區以“財審聯動”為切入口，建立財政審計監督成果信息共享應用機制，以“信息共享互用、監督協同貫通”為出發點，雙向發力提升政府采購監管治理效能和采購誠信管理水平，為持續推進“法治化+誠信化”政府采購營商環境賦能添力。

據了解，龍崗區財政部門和審計部門聯合印發《監督管理成果信息共享工作方案》，以健全和完善政府采購誠信管理機制為核心，以監管和強化結果運用為導向，不斷深化財審監管數據信息共享機制建設，最大化實現跨部門監管數據信息互聯互通，有力推動政府采購監管和采購誠信建設。

龍崗區財政部門和審計部門建立監管信息共享機制，通過開展財審業務調研座談、討論會商，共商聯動監管重點覆蓋領域及項目，共謀聯動監管及誠信建設工作措施，形成監管合力。在“財審聯動”工作中，重點聚焦政府采購易發、多發領域和重點項目，充分發揮審計監督、采購監管、績效評價等各自職能作用，形成“融合、互補、共享”工作機制，提升財政審計監管效能，筑牢采購誠信建設管理“根基”。同時，龍崗區財政審計兩部門暢通實時信息共享渠道，強化成果信息共用機制。每季度共享財審監督數據、財審監督檢查成果、項目績效評價、失信行為違規線索及處理結果等監督檢查信息，建立常態化共享信息報送機制，相互借力，一體推進，充分發揮“1+1＞2”的監督效果，打通采購誠信建設“通道”。建立整改共抓機制。龍崗區財政審計兩部門加強審計結論與財政監督檢查結果的協作共抓，推動問題整改落地落實，切實將聯動優勢轉化為治理效能。對于發現的違法違規行為，兩部門依職權加以調查取證，聯動壓緊壓實責任，持續落實跟蹤問效機制，合力做好整改“后半篇文章”，加固政府采購誠信建設“堤壩”。

龍崗區財政審計兩部門通過加強聯動，強化失信懲戒，對嚴重違法失信記錄及時公開公示，采取限制參與交易活動等懲戒措施，形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒機制。截至6月，全區辦理行政處罰6宗。財政審計兩部門主動共享監管和審計成果共62份，定期梳理分析監督成果中的常見問題、突出問題和共性問題，共同研究改進措施，形成“財審聯動”領域的專項成果。印發《關于加強提前采購及跨年采購工作事項管理的通知》等文件，并選取衛健系統醫療設備采購開展重點績效評價，審計部門針對醫療設備采購需求論證、供應商圍標串標、資金使用效益、合同履約情況等開展審計。通過聯動監督持續推進監督成果信息共享，推動財審合力監督治理能力現代化模式，供應商誠信履約責任意識明顯提升。查糾并舉，健全長效機制。結合審計部門的建議和移送違規線索，找準采購領域相關問題根源，今年上半年，財政部門向采購人、招標代理機構發出5份政府采購監督提醒函，督促建立完善采購需求管理、履約驗收、信息公開等采購管理機制，促進提升政府采購的規范化、科學化水平。深入分析梳理共享成果中有關政府采購領域的共性問題，編印了3期政府采購負面清單及規范指引，明確采購禁止行為，督促采購人加強供應商信用信息運用、合理設置資格條件、科學設置評審因素，推動采購單位、社會代理機構完成落實整改事項12個，建立健全制度6項，進一步優化了政府采購營商環境。

（葉福津）

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