【展望2012政策•市場•政采】
2012電器行業:看得見的風景
【引言】2012,這是不乏想象力和神秘感的一年。種種預言和猜想伴隨著步入2012的腳步逐漸歸于平靜。生活將如往日一樣繼續,行業發展的腳步也不會有任何停頓。那么,對于電器行業,2012又將如何?
在經歷了2011的補貼政策調整后,2012的電器行業發展又將呈現何種特點,是否會上演政策的“接力”,出臺補貼新政?電器行業又有哪些新的政策將從潛水狀態浮出水面?2012市場又將呈現何種態勢?誰將成為影響2012市場晴雨表的重要因素?作為特殊的專業領域,政府采購市場將為電器行業帶來哪些發展機遇?
政策:敢問路在何方
關鍵詞:補貼新政、節能惠民、廢舊基金、能效領跑制度、LED照明
2011年,可以說是電器行業的政策調整年。在這一年5月底,節能產品惠民工程空調推廣政策停止執行。11月底,河南、山東(青島)、四川試點地區家電下鄉政策執行到期,其他地區也不過是家電下鄉最后一年的末班車。2011年底國家家電以舊換新政策也宣告結束。
2012年,國家在電器行業的各項補貼政策力度銳減,幾乎成了政策終結之地。與政策紅紅火火的前幾年相比,2012年的電器行業的光景頗顯凄清。在這片沉寂中,是否會有新的政策承擔起刺激家電消費的政策“接力”重任?最近有媒體稱,相關部門在積極謀劃新的家電補貼政策,有望在3月份新鮮出爐。此種聲音一時重燃家電行業對于國家補貼新政的熱望。這一新政能否如愿出爐,成為2012頗具誘惑的一大猜想。
行業內關于節能產品惠民工程平板電視推廣的呼聲自打電視能效標準出臺以來,便不絕于耳。很多業內人士認為一直囿于能效標準缺失而與節能惠民推廣失之交臂的平板電視,在能效標準正式實施、能效標識正式張貼后,尤其是國家各項補貼政策相繼結束之后,應該有更多理由納入節能惠民推廣了。2012年,對于彩電廠商及消費者來說,這種期待顯得非常強烈。
另有一項重要補貼政策有望在2012年付諸實施,這便是LED照明推廣補貼政策。LED照明推廣一直由于相關標準的缺失而未能得以實施,但隨著節能減排的深入和LED技術和市場的不斷發展,LED照明推廣已成為一項重要舉措和現實所需。這一補貼政策目前相關部門正在謀劃之中,有望在2012年上半年正式實施。
除了上述具有財政補貼性質的利好政策以外,還有兩項關乎行業發展的重要政策處于醞釀之中,分別是《廢棄電器電子產品回收處理基金》新規和能效制度。《廢棄電器電子產品回收處理基金》新規的懸而未決一直是電器行業頗為關注的話題。中國《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》從2011年1月1日開始實施,目前與之配套的相關實施辦法相關部門正在制定中。2011年遲遲未能亮相的這一廢棄電器電子產品回收處理新政有望在2012年正式出臺,這一新政的有關規定將對整個電器行業產生重大影響,具體進展還需拭目以待。
能效制度是推動社會節能、拉動能效升級的重要制度。能效問題在低碳時代已成為舉足輕重的話題。據了解,我國目前已發布7批實施能效標識產品目錄,節能產品認證覆蓋電冰箱、空調、洗衣機等64類產品。國家相關部門負責人表示,我國將繼續擴大用能產品能效標識實施范圍,研究建立能效領跑者制度。這一制度能否真正實施,在2012年將有何進展,值得關注。
市場:拿什么來拯救你
關鍵詞:政策透支、房地產調控、歐債危機、原材料及勞動力成本、保障房拉動
2011年的電器市場在情況頗顯復雜的國內外環境影響下,還是交出了不錯的答卷。據了解,白電和黑電行業都實現不同程度的增長,尤其黑電在2011年下半年增速大幅提速;2011年太陽能行業市場銷量比2010年增幅達17.6%;照明行業也實現了平穩增長。
2012年,電器行業又將呈現何種景象,哪些因素將成為影響行業發展的重要方面?
不可否認,在經歷了2011年的政策調整后,2012年無法回避的政策性市場透支已成不爭的事實,這一影響將在前1季度以至2季度內階段性存在。由于家電下鄉和家電以舊換新政策于2011年末相繼結束,這些政策收尾帶來的提前消費現象會透支一部分市場需求,但這種透支現象不會長期存在,會隨著市場調整而自然消失。
還要看到,房地產調控政策將在2012年延續,由此導致的房地產持續低迷現象也將對電器行業產生連鎖反應。尤其在家用電器市場方面,由房地產拉動的電器的消費需求會受到一定程度的削弱。
同時,國際金融危機的持續將進一步影響國際市場及出口,國際市場需求的疲軟將對電器出口造成一定壓力,國內電器行業將因受此影響而不容樂觀。加之一直以來受生產原材料及勞動力成本的上漲、人民幣匯率變化等因素影響,我國電器行業在2012年將迎來近年來最為困難的一年。
但是,在困難面前,也要看到,由于近年來國家利好政策的拉動和引導,有力地加速了電器行業及電器企業的經營發展,提高了企業的經營與抗風險的能力與水平,推動了行業技術水平的提升與競爭實力的增強。因此,目前,復雜多變、困難重重的市場環境對于電器行業和電器企業來說,并非跨不過的火焰山。各個企業憑借自身優勢和差異化發展模式,在國家政策的指引下,將會上演一場2012“八仙過海”的劇幕,再現電器市場的英雄本色。
而且,保障房市場將在2012年顯出巨大的拉動效應,這對于電器市場來說,可謂一股新鮮力量。隨著去年保障房建設加緊開工、搶抓進度的落實,今年全國各地將有大批保障房完工并安置大量住戶。這也意味著將有大量家用電器需求釋放,無疑會對電器市場產生強勁拉力。新春前夕,北京市公租房首批租戶入住,家電電器方面實行菜單式選擇,可自購也可租賃,為2012年的北京家電市場開了個好頭。
政府采購:那片不褪色的藍海
關鍵詞:變頻空調、中央空調、商用顯示、太陽能、合同能源管理
政府采購電器市場,作為整個電器市場中承擔著節能環保、扶持中小企業和科技創新等政策功能的專業領域,越為越受到市場及行業、企業的重視和認可,也在推動行業技術發展、加速能效升級、提升市場銷售等方面起到重要作用。
政府采購領域是電器行業及企業發展的新興藍海,已成為業內共識。尤其在空調、商用顯示、太陽能以及節能服務等領域,政府采購市場迅猛發展的勢頭為行業及企業提供了巨大的發展空間和機遇。
在2012年困難重重的國內外電器市場環境中,政府采購市場以其穩健發展的態勢無疑將成為最具潛力和誘惑力的不褪色的藍海。
空調是政府采購節能環保政策功能重要的承載者。變頻空調在政府采購領域的快速發展有目共睹,兩年來,已從政府采購無人問津發展到與定速空調平分秋色。在2012年,隨著變頻空調進一步升溫,變頻技術進一步成熟,變頻空調在零售市場實現普及的同時,在政府采購市場也必將實現進一步發展,并走向普及。中央空調市場在政府采購中的發展潛力巨大,尤其隨著國家公共設施建設投入的不斷加大、大型賽事的舉辦以及高鐵等交通建設的加強,都有力拉動了政府采購中央空調市場的放量增長。2012年,這種增長的勢頭將仍然持續,政府采購中央空調市場將進入平穩增長的階段。其中,中央空調改造工程將是有力的增長點。
近年來,商用顯示市場在政府采購領域也逐步成長起來,視頻會議系統,大屏幕拼接系統,教育、交通、銀行、酒店等商用顯示系統及安防、監控系統等采購項目日益增多,成為政府采購新的增長點。2012年,商用顯示將進入相對平穩增長階段。其中,教育系統班班通工程、LED大屏、安防顯示系統等都將成為亮點。
太陽能熱水系統項目已受到各級政府的關注和支持,隨著“十二五”的深入,2012年太陽能示范項目有望啟動,這無疑將更大范圍地拉動太陽能在政府采購領域的需求。目前,各地政府已把太陽能項目作為深入推進節能減排工作的一項重要工作來抓。太陽能熱水系統尤其是太陽能工程有望在政府采購形成更大的采購規模。
合同能源管理作為一種新型節能機制,得到國家政策的大力支持和推動,從會計處理、稅收優惠、金融扶持多角度、全方位地創造發展空間,清除制約發展的種種障礙。2012年將是節能服務產業持續蓬勃發展的一年,合同能源管理也將進一步發揮其模式的節能優勢。政府部門在節能工作中起著率先垂范的作用,如何通過政府采購推行合同能源管理,進一步推進節能服務產業及節能減排工作的發展,將是政府采購領域重要的課題。目前,中央空調改造、學校太陽能熱水工程等都開始了合同能源管理的嘗試。
【專家眼中的2012】
中國家用電器協會理事長----
姜風:2012家電行業發展將呈前低后高態勢
本報訊 中國家用電器協會理事長姜風日前在接受《中國政府采購報》記者采訪時預測, 2012家電行業發展將呈現前低后高的發展態勢。
受國內外復雜的市場環境影響,2012年家電行業將呈何種發展態勢?日前,記者就此話題采訪了中國家用電器協會理事長姜風。姜風向記者表示,受國內外多種因素影響,2012年家電市場將呈現前低后高的發展態勢。2012前期,因家電行業的國家補貼政策相繼結束所帶來的政策性市場透支現象將凸顯,市場發展將出現階段性低潮。但這種透支現象將會在短期內消失,對行業發展不會有大的影響。此外,房地產調控、歐債危機等因素也將持續影響2012年的家電市場。但2012年后期,一方面政策性影響將消失,另一方面保障房的市場拉動作用將體現出來,受此影響,家電市場將加速發展。姜風認為,家電行業的發展往往與國家經濟發展形勢亦步亦趨的。
姜風還表示,國家政策的相繼結束,使家電市場由政策驅動轉入市場驅動的發展模式,這是一種必然而合理的過程。家電企業不應過于依賴國家補貼政策,還要加強自身經營能力與水平的提升,尋找適合自身發展的模式,同時,積極推進技術研發與創新,提升家電行業的技術水平與國際競爭力。
中國照明電器協會理事長----
陳燕生:2012照明行業將持續平穩增長
本報訊 中國照明電器協會理事長陳燕生日前在接受《中國政府采購報》記者采訪時表示,2012年我國照明行業將繼續保持平穩增長。
“2011年,我國照明行業在國際金融危機繼續蔓延的情況下,并未產生較大波動,依舊實現了平穩增長,只是未能達到預期的增長速度。”陳燕生告訴記者,2011年我國照明市場出口方面與2010年相比實現了20%的增長。此外,由于國家在公共設施建設、城市道路等公共領域的投入加大,也帶動了國內照明市場的增長。不過,由于受到國內房地產調控政策的影響,國內照明尤其是家居照明受到一定影響。
陳燕生認為,2012年中國照明行業將繼續保持平穩增長,這種增長主要是受到國家財政補貼政策的積極影響。據了解,LED照明已受到國家相關部門的高度重視,有望納入財政補貼推廣,相關部門正著手制定相關推廣實施的政策及方案。這無疑將有力推動LED照明行業的發展,拉動LED照明市場的快速增長。
談到目前我國的LED照明技術,陳燕生認為,目前,我國LED照明技術與西方發達國家如美國、德國、日本等還有較大差距,尤其在上游芯片及封裝技術方面,還需要我國企業加強技術創新與研發,跟進國際先進技術水平。
中國農村能源行業協會太陽能熱利用產業委員會主任----
羅振濤:2012要做好3件大事
本報訊 中國農村能源行業協會太陽能熱利用產業委員會主任羅振濤日前在接受《中國政府采購報》采訪時表示,2012年,太陽能行業將重點做好國家能效標準的貫徹執行、太陽能工程建設的推進及以標準引導產業發展等3件大事。
太陽能行業在家電下鄉等相關政策的刺激與引導下,幾年來實現了長足發展。據羅振濤介紹,2011年,太陽能行業市場銷量為5960萬平方米,比2010年的4900萬平方米相比增長17.6%,產值增長15.7%。
為進一步推動太陽能行業2012年的發展,羅振濤告訴記者,2012年太陽能行業將重點抓好3件大事。一是抓好太陽能國家能效標準的貫徹執行。據介紹,目前太陽能國家能效標準執行辦法已通過國家相關部門批準,太陽能產品也將張貼能效標識。太陽能國家能效標準的貫徹執行難度較大,主要由于大部分太陽能企業檢測能力較低,只有皇明、太陽雨等幾家企業有較強的檢測能力。二是要在2012年大力推進太陽能工程建設。太陽能工程主要集中在學校、醫院、國家機關、工農業熱利用、采暖等領域。三是大力推進以標準引導太陽能產業發展。太陽能行業產業范圍將實現4個轉向和擴展:從熱水向采暖空調擴展,從民用向工農業生產擴展,從戶用向工程擴展,從低溫向中高溫擴展。而這種發展將以標準先行。目前,太陽能熱利用專業委員會已草擬出4個國家標準和2個行業標準上報相關部門。
中國節能協會節能服務產業委員會秘書長----
趙明:2012政府采購推行節能服務條件成熟
本報訊 中國節能協會節能服務產業委員會秘書長趙明日前在接受《中國政府采購報》記者采訪時表示,目前政府采購推行合同能源管理,加快節能服務在公共機構領域的發展條件已經成熟。
據趙明介紹,節能服務產業發展經過10多年的示范、推廣階段,節能服務產業迎來了快速發展的黃金期。作為戰略性新型產業之首的節能環保產業的重要組成部分,合同能源管理模式推廣已經被納入“十二五”重點節能工程。
趙明向記者表示,2012年節能服務行業毫無疑問將持續蓬勃發展。這主要體現在節能服務隊伍將繼續不斷擴大,服務能力和服務業績將進一步提高。2012年,節能服務行業中存在的第三方認證機構力量不足、企業融資難等問題也將得到進一步改善。
談到政府采購與節能服務的結合,趙明認為,目前,政府采購推行合同能源管理,加快節能服務在公共機構的發展已不存在政策障礙,主要是如何在操作層面實現突破。合同能源管理已大量應用于學校、醫院等公共領域,政府采購推行合同能源管理條件已成熟。(本版文字 孫善臣)
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