充實資金保障“老有所依”

充實資金保障“老有所依”

經濟日報

近年來，企業和機關事業單位退休人員基本養老金連續上調，金融業多措并舉加大對養老領域和銀發經濟的支持力度，群眾獲得感穩步提升。但從實際情況看，全面實現“老有所依”還需更堅實的資金保障。

養老資金儲備是應對人口老齡化挑戰的重要一環。我國多層次多支柱養老保險體系的總體架構已經形成，但三大支柱仍呈現不平衡的發展格局。目前，第一支柱基本養老保險已覆蓋超過10億人，第二支柱企業和職業年金覆蓋面不足1億人，第三支柱個人養老金還處于從試點地區向全國推廣的進程中。雖然個人養老金開戶數量不斷增加，但賬戶內資金繳存數量尚有提升空間，需通過豐富投資產品、附加稅收優惠等多種方式引導個人積極繳存，進而為公眾積累更多養老資金。特別是要面向年輕人和靈活就業群體加大宣傳力度，引導大家做好財務規劃，發揮復利效應，形成長期投資習慣，積累養老財富。

人口老齡化和銀發經濟發展帶來了醫養康護等新需求，每一項新需求的背后，都是廣闊的產業發展空間。實現“老有所依”，不僅要增厚居民個體的養老家底，還需金融業加力支持養老產業發展。

醫藥康養等新需求帶動了生物醫藥、人工智能、養老社區等領域的投資熱點。目前市場上已有多只面向大健康和養老產業的投資基金在積極布局，相關項目的落地不僅能滿足居民養老需求，還能對經濟發展形成新的增長動能。但從產業發展的周期看，這些領域發展仍面臨一定資金缺口，投入與產出存在時間差，需要更多長期資金和耐心資本積極參與，為公眾養老提供堅實保障。與此同時，發展銀發經濟還面臨人才瓶頸。比如，養老機構管護人員、面向老齡人群需求的產品開發人員等崗位需求較大，還需加大力度培養專業人才。

長遠看，實現“老有所依”既要管好錢，幫助公眾積累更多的養老資金；又要會花錢，把有限的資金投入到需要的領域。摸索其中的門道，需深入思考和耐心實踐。

（作者：于　泳）