綠色化轉(zhuǎn)型托起佛山市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

【聚焦政府采購支持綠色建材試點】

綠色化轉(zhuǎn)型托起佛山市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

■ 本報記者 吳敏

“近年來，佛山市建筑業(yè)總產(chǎn)值以年增近百億元的速度連年攀升，2023年更是首次突破千億元大關(guān)。今年上半年，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值544.49億元。”近日，廣東省佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長曾陽春在“佛山推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會（建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專場）（以下簡稱發(fā)布會）上介紹道。

據(jù)了解，佛山市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的秘訣就在于，以“兩綠一配一智造”為抓手，大力推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，逐步從“建筑大市”邁向“建筑強市”。

“兩綠”發(fā)展成績斐然

“兩綠一配一智造”中的“兩綠”指的就是綠色建材的廣泛運用和綠色建筑的穩(wěn)步發(fā)展。

“綠色建材廣泛應(yīng)用，催生綠色生產(chǎn)、綠色消費。我市作為廣東省內(nèi)政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升的唯一試點地市，在全國率先推出綠色建材電子商城，創(chuàng)新構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品目錄和綠色建材項目兩套管理體系，形成產(chǎn)品與項目相互促進、相輔相成的良好應(yīng)用機制。”曾陽春表示，截至目前，佛山市綠色建材目錄共發(fā)布建材產(chǎn)品48批2582項（其中佛山產(chǎn)品1389項），建材企業(yè)399家（其中佛山企業(yè)197家），供試點項目和社會公眾選擇、采購。全市已公布8批144個試點項目，南海區(qū)藝術(shù)高級中學新建教學樓綜合樓工程、桂江小學實驗樓建設(shè)項目等被評為優(yōu)秀綠色建材應(yīng)用示范項目。

“通過印發(fā)實施方案、專項規(guī)劃，指導(dǎo)綠色建筑有步驟、按計劃穩(wěn)步推進。我們將科技含量高、生活便捷等多項綠色建筑技術(shù)指標融入設(shè)計，提升住宅舒適度的同時，有效減少環(huán)境污染與能源消耗。”曾陽春說道，全市新建綠色建筑占比逐年提高，歷年累計建成綠色建筑超1億平方米。結(jié)合“百千萬工程”，佛山市推進高品質(zhì)農(nóng)房建設(shè)，從安全耐久、健康舒適、生活便利等角度提出綠色農(nóng)房技術(shù)要求，截至2024年6月底，全市建設(shè)、改造綠色農(nóng)房1226戶。

此外，佛山市還積極發(fā)展零能耗建筑。比如，順德區(qū)申菱環(huán)境高新區(qū)智造基地研發(fā)大樓項目滿足“建筑綜合節(jié)能率100%、可再生能源利用率100%”的要求，2023年成為全市第一個取得零能耗建筑設(shè)計運行雙認證的項目，積極助力園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

政采功勞不容小覷

佛山市的綠色建材的廣泛應(yīng)用與綠色建筑的穩(wěn)步發(fā)展，與佛山市財政在政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升工作的扎實程度不無關(guān)系。“我們主要做了三方面工作。”佛山市財政局政府采購監(jiān)管科科長褚立軍介紹道。

一是強化政策引領(lǐng)。通過制定并發(fā)布《關(guān)于招標采購政策支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點有關(guān)工作的通知》，要求試點項目的建材產(chǎn)品須在佛山市綠色建材目錄中采購，推動試點項目和綠色建材進行對接，從而實現(xiàn)供給與需求的良性循環(huán)。

二是搭建采購平臺。推動上線綠色建材電子商城，這是全國首個上線運行的綠色建材電子商城，商城與綠色建材產(chǎn)品目錄平臺實現(xiàn)對接，整個綠色建材商品信息以及供應(yīng)商信息可以在電子商城查詢，供相關(guān)單位查閱和選擇。

三是實行帶量采購。為降低綠色建材成本，佛山市鼓勵試點項目通過綠色建材集中帶量采購。這個工作主要是委托佛山市公共資源交易中心進行實施。目前，全市已開展4次綠色建材集中帶量采購，平均成本降低10%左右。

“佛山模式”將走向全省

黨的二十屆三中全會提出，要以國家標準提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持企業(yè)用數(shù)字技術(shù)、綠色新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新的機遇。

曾陽春表示，未來，在綠色建材和綠色建筑方面，佛山市將利用建材優(yōu)勢，持續(xù)擴大綠色建材目錄范圍，方便市民在裝修時選用質(zhì)優(yōu)、環(huán)保、節(jié)能、健康的家裝建材。積極鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)項目使用綠色建材，逐步推動綠色建材規(guī)模化應(yīng)用；通過應(yīng)用端需求端發(fā)力，促使更多的建材企業(yè)綠色化發(fā)展。到2025年，全市綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達到100%。

在政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升方面，“下一步，我市將繼續(xù)按照國家和省有關(guān)工作的要求，堅持對標先進，注重高質(zhì)量發(fā)展，不斷細化工作任務(wù)，不斷完善扶持政策，不斷探索創(chuàng)新舉措，確保擴大政策實施范圍工作落實落細，推進綠色建材縱深發(fā)展。”褚立軍說道。

“我們會將我市政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升的經(jīng)驗打造出一套完整的‘佛山模式’，面向全省推廣應(yīng)用綠色建材。”褚立軍表示，佛山市將繼續(xù)深化改革，逐步擴大政策實施范圍，結(jié)合工作實際，建立綠色建材集中帶量采購目錄，制定操作指引，形成綠色建材目錄和項目應(yīng)用兩套工作機制，不斷提高綠色建材在政府采購活動中的應(yīng)用，為全省推廣綠色建材提供可復(fù)制的經(jīng)驗。

“做好系統(tǒng)對接，進一步暢通綠色建材采購渠道至關(guān)重要。”褚立軍介紹，按照廣東省財政廳的要求，將佛山市綠色建材電子商城升級為廣東省綠色建材館，向全省各市推廣佛山本地綠色建材產(chǎn)品，扶持本地企業(yè)健康發(fā)展，培育綠色建材骨干企業(yè)和重點產(chǎn)品。

按照《綠色建筑評價標準》（GB/T50378—2019）和《佛山市綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃（2022—2035）》的要求，佛山市還將強化綠色建筑中綠色建材的應(yīng)用，特別是財政投資項目，把綠色建材的使用比例納入綠色建筑設(shè)計、審圖、施工、驗收中，加強監(jiān)督管理實施，以實現(xiàn)綠色建材項目規(guī)模化增長。

“只有強化宣傳引導(dǎo)，才能提高社會對綠色建材的認可度。”褚立軍強調(diào)，要加強綠色建材有關(guān)政策解讀，推廣綠色建材在項目中的應(yīng)用。向建材企業(yè)宣傳綠色建材標準和技術(shù)，提升企業(yè)對綠色建材的認知度和生產(chǎn)綠色建材的積極性。提高建設(shè)單位應(yīng)用綠色建材的比例，營造使用綠色建材、關(guān)注綠色建筑、建設(shè)綠色家園的良好氛圍。

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